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临沂市森林旅游产业发展的探讨 　　摘要：指出了临沂市森林旅游起步较晚，基础薄弱，随着近年来森林旅游热的不断升温，也有了长足的发展，逐渐成为林业发展中的新亮点。从管理体制问题、资源保护问题、经 　　营发展等方面探讨了临沂市森林旅游产业存在的问题。为解决其森林旅游业发展的瓶颈制约，提出了相应的对策与建议。 　　关键词：森林；旅游；问题；对策 　　中图分类号：S7 文献标识码：A 　　文章编号：1674-9944(2012)06-0260-03 　　1 引言 　　随着我国经济持续高速增长，人民生活水平不断提高，旅游观念也发生转变，接近自然，回归自然，走进森林，成为人们旅游的趋势。林业作为一项重要的公益事业和基 　　础产业，在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。优化林业结构，促进产业发展，是林业部门全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会 　　、推进社会主义新农村建设的具体举措。充分开发林业景观资源，大力发展以森林旅游业，是现代林业满足人们日益多样化需求的重要手段，成为推动经济发展的新支撑点。 　　2 临沂市森林旅游现状 　　临沂市位于山东省东南部，濒临黄海，南邻苏北，现辖9县3区，157个乡镇、街道，7 151个行政村（居），1 036万人，总面积1.72万km2，平原、山区、丘陵各占1/3， 　　是山东省人口最多、面积最大的市。临沂是全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、中国地热城、中国书法名城、中国市场名城、创建全国文明城市先进市。 　　有林地面积45万hm2，森林覆盖率31.5%。境内有山东第二高峰蒙山，河流众多，森林旅游源丰富。 　　临沂市森林旅游起步较晚，基础薄弱，自20世纪90年代以来，随着旅游业的兴起，各国有林场凭借自身独有的森林资源优势，以原国有林场为依托，相继建成国家及省、 　　市级森林公园17处，其中国家级森林公园2处，省级森林公园9处，市级森林公园6处，经营总面积2.25万hm2，森林覆盖率95.7%。其中以蒙山为中心的森林公园共有4处（蒙阴蒙山 　　国家级森林公园、沂南孟良崮国家森林公园、平邑蒙山省级森林公园、费县塔山省级森林公园），总面积1.18万hm2，占全市森林公园总面积的52.4%。全市森林公园的特点是森林 　　资源丰富，人文景观独特，地质地貌奇异，红色旅游景点众多，荟集了沂蒙山独具特色的历史与文化精华。森林公园的建立与森林旅游业的开展，极大的带动了其他相关产业发展 　　，初步形成了与森林旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套发展的服务体系。临沂市森林旅游充分结合自身实际，发挥自身优势，结合集体林权制度改革，将部分集体林以 　　承包、租赁等形式纳入森林公园范围，开发镇、村、集体森林游，有力地促进了边远地区交通、通讯、水电和城镇建设的发展，带动周边地区第三产业、特种养殖业、旅游产品加 　　工业等的发展，形成了新的经济增长点。“十一五”期间，森林旅游产业为社会提供直接就业机会近200万个，不少贫困山区的农民依托森林旅游业摆脱了贫困，走向富裕。 　　“十一五”期间，全市森林公园收入总额为20 557.13万元，其中旅游收入18 917.05万元，用于森林公园各项建设的总投资为64 613.4万元，其中国家投资1 635.5万元 　　，自筹25 716.5万元，招商引资37 261.4万元，旅游接待人数796.22万人，其中海外游客7.85万人。铺设供电线路54km，供水线路33km，修建园区公路70.6km，步行道62.6km；修 　　建直接为森林公园服务的游客接待服务中心13处，面积2 870m2，星级厕所87处，面积1 776m2，宾馆4座，商业网点22处，森林旅游从业人数9 510人，森林旅游产业逐步成为林业 　　产业中最具活力和最具发展前景的新兴产业。 　　3 临沂市森林旅游优势分析 　　3.1 森林旅游资源特色 　　临沂市森林旅游资源丰富，人文景观众多，与井冈山、延安、西柏坡等红色之城一道被列为全国8个红色旅游重点城市，被誉为华东“小延安”。立足丰厚的红色旅游资 　　源，致力打造全国闻名的“红色之都”。与红色文化相映衬，大力推进水城临沂和园林城市建设，打造最佳宜居环境，“绿色水城”初见端倪。八百里沂蒙山清水秀， “红都绿城 　　”的城市品牌为临沂增添了无穷魅力。在抗日战争和解放战争时期，沂蒙老区是著名的革命根据地、山东解放区的首府和华东地区革命斗争的指挥枢纽，刘少奇、徐向前、罗荣桓 　　、陈毅、粟裕等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗、生活过，留有大量的革命遗迹。举世闻名的孟良崮战役就发生孟良崮国家级森林公园，雄伟的孟良崮战役纪念塔矗立在峰顶 　　，革命烈士陵园座落在山脚下，每年都有无数的各界人士到此缅怀革命先烈，到此旅游的游人既能领略到大自然的