大庆振富房地开发公司与政府的债务纠纷.docVIP

大庆市振富房地产开发有限公司与大庆市人民政府债务纠纷案 中华人民共和国最高人民法院 民事裁定书 (2006)民一终字第47号 　　上诉人(原审原告、反诉被告)：大庆市振富房地产开发有限公司。 　　法定代表人：田长城，该公司总经理。 　　委托代理人：孙月英，黑龙江三水律师事务所律师。 　　委托代理人：于泰民，黑龙江三水律师事务所律师。 　　被上诉人(原审被告、反诉原告)：大庆市人民政府。 　　法定代表人：韩学键，该市市长。 　　委托代理人：孙宗轩，黑龙江远东律师集团大庆事务所律师。 　　委托代理人：姜福丛，北京市地平线律师事务所律师。 　　上诉人大庆市振富房地产开发有限公司(以下简称振富公司)与被上诉人大庆市人民政府(以下简称市政府)债务纠纷一案，黑龙江省高级人民法院于2006年1月 18日作出(2004)黑民一初字第5号民事判决，振富公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2006年8月 31日公开开庭审理了本案。振富公司的委托代理人孙月英、于泰民，市政府的委托代理人孙宗轩、姜福丛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 　　一审法院经审理查明：1998年市政府实施大开放、大招商的经济发展战略，利用政府的优惠政策吸引社会资金参与城市基础设施建设。当时在大庆市东部城区出现采暖供热紧张的局面，市政府计划在大庆市万宝地区投资建设集中供暖锅炉房，由于预算投资数额过大，市政府难以承受，