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粮食直接补贴政策对农民种粮积极性探析 　　摘 要；经过2年的实践证明，粮食直接补贴政策是当前调动农民种粮积极性，稳定粮食生产，确保粮食安全的一项行之有效的措施。位是，也存在对促进粮食生产拉动力不大乏问题。为保护农民种粮持久积极性，确保粮食安全，提出了完善粮食直接补贴政策的6条对策措施。 　　关键词；粮食直接补贴政策完善对策 　　 　　为了提高农民种粮积极性，提高政府对粮食补贴效率，从2004年开始在全国范围内实行对农民种粮的直接补贴政策。两年来的实践证明，粮食直接补贴政策是当前调动农民种粮积极性，稳定粮食生产，确保粮食安全的一项行之有效的措施。 　　 　　1 粮食补贴政策的发展变化 　　 　　“民以食为天”、“食以粮为源”。粮食事关国计民生，不仅关系到整个国民经济和人民生活的需要，而且关系到社会安定的大局。由于粮食的特殊性，历来受到党和政府的高度重视，粮食补贴政策大致经历了三个发展阶段。 　　 　　1．1 第一阶段是对城镇居民粮食消费实行补贴阶段 　　1953年11月，国家对粮食实行统购统销”，控制粮食收购价格，稳定粮食销售价格，对城镇居民实行粮食凭票供应和消费补贴。由于那时高度计划经济，农民种植“以粮为纲”，生产的粮食首先要低价卖给国家，然后剩下的自己可支配。是年，温岭粮食总产量仅18．7万t，统购任务却为5．1万t。粮食成为农民的“贡品”和城镇居民的“福