坚持健全民主集中制 积极发展党内民主6.pptVIP

坚持健全民主集中制　积极发展党内民主 张顺昌 导论 各级党政领导班子和领导干部, 是建设有中国特色社会主义伟大事业的组织者和领导者, 对发扬民主实行正确的集中起着主导作用。中国共产党要不断巩固执政地位，首要的任务就是要通过坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主确立党的领导集体在全党的权威，确立党中央对各级党组织的权威，确立党本身对社会的权威。 讲授提纲 学习七·一讲话精神，加强党的制度建设 民主集中制与党内民主内涵解读 中共对民主集中制理论的继承与发展 在贯彻执行民主集中制和发扬党内民主方面存在的问题 坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主的重要举措 余论 一、学习七·一讲话精神，加强党的制度建设 中国的发展进步取决于党 党的制度建设事关党和国家前途命运 制度建设是党建设的基础性工作 推进制度建设的指导思想 中国的发展进步取决于党 胡锦涛在七·一讲话中指出：回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。 在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进，关键也在党。 全面推进中国特色社会主义伟大事业取决于党 全面推进党的建设新的伟大工程是中国特色社会主义事业的组成部分。一方面，中国特色社会主义的成功与否决定着党的建设新的伟大工程的大局、成败；另一方面，在长期执政、改革开放、市场经济和外部环境考验的条件下，在面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的背景下，如何提高党的建设科学化水平，党的建设的成功与否，直接影响中国特色社会主义事业能否顺利进展。 中共以忧患意识迎接90华诞 “四种考验、四种危险”：今天的中国，发展的奇迹固然令人惊叹，但发展黄金期与矛盾凸显期交织，历史遗留问题与现实问题交织，住房、教育、医疗、就业、环境、腐败等问题空前凸显，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。看到问题不是目的，解决问题方见真章。如何操持奋发有为的状态，发扬开拓进取的精神，鼓起攻坚克难的勇气，不断探求解决问题、化解矛盾的方法和途径，检验着共产党人的执政能力与水平。 影响中国思想进程的著名学者：胡福明 在“两个凡是”正“热”的大背景下，胡福明提出“实践是检验真理的唯一标准”。“大胆”的言论，使他被普遍认为“曾经影响中国思想进程的著名学者”，“解放思想的先锋”。他总结历史得出重要结论：“党担负着民族振兴的历史重担，党正确是民族之福，党犯错误，是民族之灾难，中国的事情，人民的希望，取决于党。” 建设、管理好党的队伍靠制度 胡锦涛在七·一讲话强调：90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。 邓小平论制度建设 “我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面…领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。” 制度的根本性、稳定性 制度之所以具有根本性，是因为制度是全党意志和利益的体现，是党的活动规律和优良传统的规范化、条文化，制度一旦形成，便具有极大的权威性，它起着规范党内行为、调整党内关系、维护党内秩序、保持党的活力的显著功能。 制度之所以具有稳定性，是因为党的制度一经制定和颁布，就具有一定的独立性和法规性，它不会因领导人的改变而改变，也不会因领导人的看法和注意力的改变而改变。 制度的全局性 制度之所以具有全局性，是因为党的制度与党的建设的各个方面紧密相连，党的路线方针政策的制定、党的干部队伍与党员队伍的建设、党的优良作风的继承和发扬，都离不开制度的规范和保障。如果党内各项工作无章可循、无规可依，那么，党的力量、党的形象、党的纲领乃至党的战斗力便无从谈起。 制度的长期性 制度之所以具有长期性，是因为党的制度是以法规和条文的形式，把一定时期内党内政治生活中的成功经验和优良传统系统起来、固定下来。这样，它既可以指导和规范现时党内生活，又可以为将来党组织总结自身的新鲜经验奠定稳固的基础。 制度建设是党建设的基础性工作 党的制度体系是实现伟大事业的具有根本性、长期性和稳定性的保障。党的事业是连绵不断、随着时代发展而提出新要求、新任务的事业，确保党的事业不因领导人的变化而变化，不因领导人的看法和注意力的变化而转移，制度建设就是不可缺少的基础性工作。 推进制度建设的指导思想 胡锦涛在七·一讲话中指出：推进党的制度建设，要坚持