行政事业单位内部控制评价-模式选择与指标构建-唐大鹏.pdfVIP

行政事业单位内部控制评价: * 模式选择与指标构建 唐大鹏 吉津海 支 博 ( 116025 116025) 东北财经大学会计学院 中国内部控制研究中心 【 】 《 》 2014 1 1 ， 摘要 财政部颁布的 行政事业单位内部控制规范 已于 年 月 日全国执行 初步建立了我国公共部 ， 。 门内部控制制度基本框架 指导相关单位建立和实施内部控制体系 由于公共部门缺乏内部控制建设的主观能 ， 动性 建立内部控制评价制度以实现单位自我评价和主管部门外部评价已经成为单位落实内部控制建设要求的 。 ， ， 重要手段 本文结合我国行政事业单位的自身属性 从内部控制的理论依据出发 适度借鉴了企业组织内部控 ， ， 制评价的相关内容 对行政事业单位内部控制评价的模式选择与指标构建等重要方向进行深入分析和路径探讨 ， 。 力图完善单位治理结构 满足外部环境对单位加强廉政建设和提升管理水平的强烈要求 【 】 关键词 行政事业单位 公共部门 内部控制 评价 、 ， 、 题提出 求 评价模式与具体构建等方面进行阐述 尝试建立行政 一 问 ， 1 行政事业单位作为公共部门行使社会职能的具体实施 事业单位内部控制评价理论体系 图 为该评价理论体系 ， 。 ， ， 的结构图 本文将沿着此思路展开论述 载体 也是社会公众利益的天然维护者 其内部控制的有 、 。 效性关乎社会经济建设 政治建设和文化建设的和谐发展 ① 2014 《 》 年作为 行政事业单位内部控制规范 全面实施的 ， 首年 各级财政部门应当针对当前我国政治体制改革的总 ， 《 》 体要求 按照 单位内控规范 的具体规定和我国行政事 ， 。 业单位的具体情况 建立完整的单位内部控制评价体系 ， 在我国深化政府改革 强化反腐败体制与机制创新和 ， 制度保障的要求下 开展行政事业单位内部控制评价作为 反腐败体系下重要制度建设将具有深远影响和重大理论意 。 ， 义 首先 单位内控评价体系为单位内部控制的建立与完 。 ， 善提供重要的参考依据 一方面 虽然单位内部控制规范 ， ， 已经出台并全面实施 但现阶段 规范对单位内控建设仅 ， ， 是起到原则性的指导 在评