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商业银行助力精准扶贫的现状及对策分析
商业银行助力精准扶贫的现状及对策分析
【摘要】“精准扶贫”是一项艰苦的事业,同时也是我国全面建成小康社会的硬任务。金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的客观要求,也是精准扶贫的重要形式之一。金融精准扶贫不仅能引导扶贫资金精准投放,而且可以优化金融资金配置。商业银行无疑是金融精准扶贫工作中重要的主体。因此,本文主要就我国四大国有商业银行精准扶贫现状展开分析,研究商业银行助力精准扶贫工作中的难点,并对新时期精准扶贫提出对策。
【关键词】商业银行 精准扶贫 信贷风险
一、商业银行助力精准扶贫现状――以国有四大商业银行为例
(一)中国银行助力精准扶贫
2016年,针对定点扶贫地区的农副产品销售难等问题,中国银行借助“互联网+”的技术支持,开发出简单易上手的电子商务平台――“公益中行”APP。它是一种与以往的电商平台不同的新型平台。传统电商的运营模式是先找客户推销产品,而“公益中行”则是根据客户的需要来寻找产品。同时考虑到贫困户普遍文化程度不高等问题,中国银行在该平台与贫困户之间引入了脱贫助理人,真正做到精准帮扶。截至2017年10月底,“公益中行”平?_已上线推广一年。在销售端,录入贫困人口12.4万,上线农副产品1200多种;购买端,客户注册量已达109万人,累计销售额高达7100万元。
(二)中国工商银行助力精准扶贫
工商银行助力精准扶贫主要体现在教育扶贫上,通过资助贫困生、表彰乡村教师、共建帮扶等方式践行“扶贫先扶智”的理念。为了缓解贫困地区教育基础设施薄弱等问题,工商银行共捐献了17所希望小学,12所学生宿舍楼和教学楼、67所“爱心小厨房”。在定点帮扶贫困地区,工商银行表彰教师2410人次,助力2884名贫困学子圆梦大学。为了更好地解决贫困生就业难问题,从2016年10月开始,工商银行启动了贫困大学生专项招聘计划,使就业支持与精准扶贫相结合。
(三)中国建设银行助力精准扶贫
建设银行助力精准扶贫的重中之重是进行产业帮扶。建设银行立足贫困地区资源优势,积极支持农民合作组织、企业等发挥市场主体作用,为其提供信贷资金,为贫困地区培育一批脱贫带动能力强的特色产业。特色产业的建立为贫困户增加了更多的就业岗位,提高贫困户的收入,贫困地区经济稳定增长。同时建设银行根据贫困地区扶贫政策与优势,加大产品创新投入,广泛聚合各类扶贫资源。
二、贫困地区基础环境恶劣,扶贫难度增加
在目前贫困人口中,家庭成员因病导致贫的比例高达44%。另外部分地区的基础设施建设极为落后,当地经济的发展必然需要大量资金改善基础设施,仅凭商业银行的力量自是难以实现。总之,解决上述种种致贫因素势必需要长期、大量的资金支持,这对商业银行来说无疑是巨大的难题。
(一)贫困地区的整体金融环境有待加强。
贫困地区的贫困人口整体文化教育水平不高,对国家推出的金融精准扶贫相关政策难以有深刻的认识,还有很多人将“扶贫”与“救贫”混为一谈。很多贫困人口对银行贷款理解尚有偏差,甚至将其误解成为财政补助;部分人口思想观念较为保守,个人向银行贷款的意愿不强,对扶贫贷款望而却步。而有些贫困人口个人脱贫意识不够强烈,将财政补助作为获取收入的重要来源,不愿积极主动参与到脱贫工作中。此外,目前贫困地区劳动力外出打工现象非常普遍,流动性人口较多。留守的人口多为老弱病残,他们对商业银行脱贫工作的参与度普遍不高,难以达到银行要求的授信额度。
(二)相关政策配套不够完善,推动力度不够。
金融扶贫机制尚未健全,“精准扶贫”缺乏合力。金融精准扶贫首要任务是选择“精准”的扶贫对象,但目前各个部门没有较为统一的扶贫信息系统,商业银行与建档贫困户信息不对称。金融精准扶贫绝不是依靠单个银行,需要涉及的政府、贫困户等各方的共同努力。各单位各自而战,便难以形成有效的联动机制,致使精准扶贫工作难以顺利开展。与其相互匹配的国家政策难以落地,商业银行便难以展开具体操作。
三、商业银行助力精准扶贫对策分析
(一)加大宣传力度,增强贫困人口对精准扶贫的认知
一是安排扶贫工作人员深入贫困人群,定期开展金融扶贫知识宣传活动,为群众解读国家相关政策。向群众介绍商业银行相关金融服务业务,尤其针对群众关心的贷款优惠等政策进行详细解答。二是充分利用“互联网+”平台,向群众普及国家扶贫战略方针,介绍商业银行金融信贷产品及服务,提升商业银行在贫困地区的影响力。三是选择当地有影响力的村民作为商业银行扶贫助理人员,通过他们来反馈贫困户的金融需求,“精准”了解贫困户现状,提供“精准”金融服务。
(二)构建完善信息共享组织,“精准”定位扶贫对象
金融精准扶贫绝不能仅依靠商业银行的力量,进一步联合政府、村委会等相关部门搭建扶贫合作平台。各商业银行依据
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