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我国农村生态环境问题及对策探讨 　　辽宁医学院院内博士科研启动基金项目,项目名称:用科学发展观指导建设和谐生态辽宁研究 　　[摘要] 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面作了全面部署。这既为农村改革发展指明了方向,也为农村环境保护发展提供了难得的新的发展机遇。本文针对农村环境污染日趋严重的客观现实,分析了当前农村环境污染的现状,阐明了农村环境质量下降及污染的原因和存在的主要问题,提出了防治农村环境污染的对策及措施,对加强农村环境保护,治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。 　　[关键词] 环境保护农村环境农业可持续发展 　　 　　一、农村环境污染现状 　　1.农村生态环境破坏触目惊心 　　长期以来,盲目开发利用自然资源,使我国农村生态环境遭受前所未有的破坏。由于保护力度不够,导致农村生态异常脆弱。现在全国可用耕地逐年减少,森林生态功能低下,不能满足农村生态平衡的要求;水土流失面积大,其中以黄土高原、长江流域和南方丘陵山地最为突出。目前全国水土流失占国土总面积比重达37.08%;土地荒漠化严重,现有荒漠化土地2.636亿hm,占国土陆地面积的28.3%,而西部地区最为严重,其荒漠化土地占全国比重为97.8%,沙漠化土地占全国比重为95.6%,直接危害整个农村的生态环境;湿地受损严重,造成湿地生物多样性衰退,威胁周围生态系统平衡。 　　2.生活垃圾污水污染日益严重 　　在“新镇、新村、新房”建设中,规划和配套基础设施建设未能跟上,没有将环境与土地、产业与发展等规划有机结合,使城镇和农村聚居点或者沿公路发展,或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点因为基础设施和管理不完善,其产生的污染物一般排入周边环境中,造成严重的“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、厕所乱建、柴草乱堆、畜禽乱跑”等“脏、乱、差”现象,严重影响了农民的生活质量。据了解,现在农村生活方面每年产生生活污水约80亿t,生活垃圾约1.2亿t,大部分得不到有效处理,严重污染了农村地区居住环境。 　　3.农业面源污染依然突出 　　目前,农村过量使用化肥、农药、薄膜等生产资料是提高农业产量的重要手段,而由此带来的农业面源污染和土壤污染问题非常突出。化肥的施用强度一直呈上升趋势,由1996年的294kg/hm上升到2005年的390kg/hm,远远超过发达国家的225kg/hm的安全上限。农药的施用强度呈明显的上升趋势,农药使用量由1996年的8..8kg/hm增加到2005年的12kg/hm,远远超出经济合作和发展组织国家2000年前后2.1kg/hm的平均水平。农膜年残留量高达45万t。目前受污染的耕地约有1000万hm,占耕地总面积的十分之一以上,污水灌溉污染耕地216.6万hm,其中多数集中在经济较发达地区。 　　4.工业“三废”污染严重 　　我国农村城镇化进程中的生态环境问题与乡镇工业的粗放式经营和发展也是密切相关的。受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。农村工业中由于技术工艺落后,设备简陋,管理和各种制度不健全,有毒有害的污染物排放超过国家允许排放标准的几十倍、几百倍甚至上千倍,直接危害职工健康。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。并且,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。 　　5.畜禽养殖造成的污染严重 　　近几年来,由于禽畜养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染面明显扩大,已成为农村生态环境主要的污染源之一。畜禽粪便年排放量已达19万吨,相当于工业固体废弃物年排放量的2.4倍。未经处理的禽畜粪便被随意排放,导致大量氮、磷流失,造成成片水体污染。其次,为了追求经济效益,一些养殖技术也将造成环境污染,不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染,甚至地下水污染。畜禽粪便中所含的病原体也对人群健康造成了极大威胁,尤其是当人畜共患疫情发生时,将给人畜造成灾难性的危害。据调查,我国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年排放COD量6900万t,是全国工业和生活废水COD产生量的5倍以上,成为第一大污染源。 　　二、防治中存在的主要问题 　　1.环境意识不强 　　由于在农业生产过程中,片面追求农产品数量而忽视质量,因而农药、化肥的过量使用对农村土壤以及河道造成极大的污染。另一方面,地方政府在新