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我国加工贸易的现状及发展的策略分析
我国加工贸易现状及发展策略分析
[摘 要]我国经济的发展已经连续多年实现高速增长,在经济增长的推动因素中,加工贸易不可忽视。但近年随着我国产业格局的变化,经济增长方式的转变,加工贸易逐渐凸显出一些问题。如何解决加工贸易目前存在的问题已成为当务之急。本文立足于我国加工贸易发展的现状,列举主要问题并试图提出对策。
[关键词] 加工贸易 加工贸易 发展策略
近年来,加工贸易给我国经济发展带来巨大的推动。但由于加工贸易出口的产品原产地被定为我国,再加上这些产品经香港转口或委托加工的外商出口大多销售到美国和欧盟地区,导致表面上我国与这些国家的贸易顺差较大,从而使中美、中欧之间的贸易摩擦不断。
另一方面,由于我国加工贸易产品出口数量多且价格低,在国际市场份额不断扩大,也引起了其他国家的高度关注,使世界各国贸易保护主义纷纷抬头,采取措施限制我国商品进口,导致最近几年对华反倾销起诉案件不断增加。
一、我国加工贸易现状
我国加工贸易出口产品结构在不断的发展中已经有明显改善,技术进步效应逐渐显现。近年来,我国加工贸易产品结构的动态优化趋势十分明显。技术产业对外贸易更是以加工贸易为主,加工贸易所占的比重呈不断上升的趋势。从事加工贸易的企业主体结构不断优化,加工贸易投资主体从2O世纪8O年代港澳台到9O年代初的亚洲“四小龙”国家或地区,主要从事服装、纺织品和皮革制品等传统劳动密集型产业;九十年代初开始,以跨国公司为主体的FDI成为我国加工贸易的主要资金和技术来源,电子、电器设备、办公用品、通讯、计算机以及生物制药等高科技产业的中间品生产以及制成品的组装在东南沿海较发达地区开始拓展。境外加工贸易作为新的加工贸易方式正在得到发展。
二、加工贸易存在的问题
1.我国外贸依存度过高,企业结构不合理
自1995年以来,加工贸易在我国对外贸易进出口中就占据半壁江山,加工贸易“大进大出”的贸易方式是我国进出口额不断增长的一个主要原因,但其数量的扩张也是造成我国外贸依存度过高的一个重要因素。我国外贸依存度的增长几乎是与加工贸易进出口额的增长保持相同的步调。而过高的外贸依存度也给我国经济发展和所面临的国际环境带来了一些不利影响,如受制于国际市场的变化、内需不足,贸易摩擦等。外资和民营企业是我国贸易顺差的主力军。从贸易顺差角度看,可以发现我国的巨额顺差主要是由外资企业和民营企业贡献的,国有企业则是连年逆差。显然,由于跨国公司把我国作为全球生产基地,依靠自身技术的先进和我国劳动力资源丰富便宜,大力开展加工贸易,推动了出口额和进口额的逐年高涨。因此,跨国公司以加工贸易等方式,大量向国外市场出口产品,并不能反映出我国在全球市场真实的竞争力,只在数字上制作了我国的巨额贸易顺差。其实,我国的很多出口并不是真正的“中国制造”,而是外资企业在华投资获取高额利润的方式。外资型加工贸易的发展,挤占了国内企业发展的空间。我国区域经济发展不平衡。沿海一带由于开放较早,加工贸易发展较快,现在已进入产业转移阶段,一些加工贸易向内陆地区转移的趋势在加速。这种状况也是我国产业梯度发展的结果。但是,由于加工贸易的内外资的政策并不完全统一,外资的政策明显优于内资企业,外资企业抢占了内资企业发展加工贸易的机遇。在我国的加工贸易产值中,外企占了大部分。1996年外资企业占整个加工贸易的比重为64.5%,2004年上升为81.86%,内资企业所占比重则从35.5%下降为18.14%。内资企业多从事低附加值产业,配套比例低。外资企业多从事的是高端产品生产,配套比例高,加工的重要环节基本上均为外资企业所占据。同时,加工贸易大规模发展需要大量进口原料,造成我国相关原料工业发展滞后,最终影响整个国家的工业发展。
2. 制造业技术水平较落后,缺少拥有自主知识产权的技术
在全球生产价值链中仍处低端,国内价值链有待延伸。据我国第三次工业普查统计,到2O世纪90年代中期,我国大中型企业技术水平普遍比国际水平落后5―1O年,制造业的生产设备能达到国际先进水平的仅占全部产业设备的24.6%。此外,制造业技术工人的比例也非常低。据劳动和社会保障部统计,我国高级技工只占产业工人的3 .5% ,而发达国家这一比例为40%。中国知识产权局2005年公布的数字显示,我国拥有自主知识产权的企业只有2000家,99%的企业没有申请专利,没有自主知识产权。我国的加工贸易虽然有了较大的发展,但由于制造业技术水平较落后,加工贸易主要集中在劳动密集型行业,在高技术领域也只是涉及劳动密集型生产环节,这种状况直接影响了我国在国际分工中的地位与贸易利益,制约了加工贸易的转型升级。我国加工贸易总体而言,在华加工环节主要仍集中在最终产品的组装环节,劳动密集程度高,技术含量低,在全球价值
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