新农村建设中农业产业化经营的模式创新的研究.docVIP

新农村建设中农业产业化经营模式创新研究 　　[摘要] 以市场为导向,以产业化为手段,加速农业现代化进程,促进新农村建设是当前的重大课题。一些发达国家在利用农业科技进步推进农业产业化经营模式上,独具特色且收效显著,并有十分成功的经验值得我国借鉴。我国的农业产业化的现状及其经济特征决定了农业产业化经营模式需要在借鉴国外经验的基础上加以创新。 　　[关键词] 新农村建设 农业产业化 经营模式创新 　　 　　农业产业化经营是新农村建设的必然要求，随着农产品市场化、农业生产专业化的发展，产业化经营已经从自我发展阶段，成为农业农村经济贯彻落实科学发展观、更新发展观念、转变增长方式、创新发展模式的重要路径。如何推进农业产业化经营，应该作为新农村建设的根本大计。目前，我国农民的组织化程度低，一家一户分散经营，对农业产业化经营模式创新研究，是实现农业与市场对接而实现新农村建设的有效途径。 　　一、国外农业产业化经营模式及经验分析 　　1.国外农业产业化的主要经营模式 　　(1)农工商联合公司模式。工商资本直接渗透到农业,将农业生产与产前、产后各关联环节纳入到一个统一的经营体内,形成完全垂直一体化的综合经营。这种经营方式,一般规模较大,实力较强,经营范围涉及供、产、加、销各个领域。如美国和欧盟就是如此。 　　(2)合作社模式。主要有农牧业生产合作、生产资料供应合作、产品加工销售合作、经营管理和技术信息咨询合作，以及信贷保险合作等。合作社在生产、交易中统一行动，实行资金融通方面的合作，减少中间商和高利贷剥削，共享加工增值的效益。合作社自愿参加，社务工作由全体社员协商，实行民主、规范、科学、法制、高效的管理，其收入一般是在扣留必要的公共积累后按社员投入多少进行分配。 　　(3)合同制模式。即私人公司通过与农场主签订合同,在严格明确双方责、权、利基础上,进行业务往来的一种经营方式。50年代,特别是60年代以来,由于商品农业高度发展,农场主与农外工商企业之间经济往来日多,经济关系日深,经济摩擦也日渐增加,迫切需要通约束力的联系形式,来规范双方的经济行为。在这种情况下,合同制得以迅速发展。 　　(4)专业协会模式。由社会团体牵头把分散的农场或农户通过市场和服务等环节加以连接，形成利益联结、互相依赖的社会化生产和销售服务体系。如日本的农业协同组合(简称农协)、澳大利亚的全国羊毛协会等。此外，还有韩国的产、学、管、研一体化模式、泰国的“政府+公司+银行+农户”模式等。 　　2.发达国家农业产业化经营模式的特点 　　国外农业产业化建立在迅速发展的社会生产力和发达的市场经济体制基础上，以美国、欧盟、日本等发达国家为例，家庭农场是农业生产的基本组织形式，农场经营规模大，生产过程的工业化程度高，农业生产的巨大发展主要依靠国家支持、增加资本和技术投入来实现。国外发达国家农业产业化的主要特点：一是不断推进农业专业化和集中化。二是通过某种经济约束或合同，把农业生产过程各个环节纳入同一个经营体内，实现农工商一体化、产供销一条龙，公司统一生产计划、统一领导、分级管理、分别核算统负盈亏，形成风险共担、利益均沾、互惠互利、共同发展的经济利益共同体。三是强化农业内部分工，实现生产经营全方位社会化服务。 　　3.国外农业产业化经营模式的主要经验 　　(1)农业由于弱势的产业地位和市场机制的特征, 在产业化经营各种模式的发展过程中,政府的支持和参与是必不可少的。特别是在产业化发展的起步阶段,这一点显得尤为重要。 　　(2)与垂直一体化经营的模式相比,由农民自己联合起来的合作组织,更能代表农民的利益,更有利于农民作为一种整体力量,在进入市场的过程中,抵制中间盘剥,提高对话地位。日本农协成功的经验,值得我们借鉴。 　　(3)农业产业化要求不断扩大经营规模,讲求规模效益,降低成本、提高经济效益、提高劳动生产率和市场竞争力。 　　(4)由工商资本进入农业形成垂直一体化经营,是农业产业化经营的重要形式。其中尤以合同制的模式,更有利于保护农民利益,调动农民积极性,应作为实际推行中的首选模式。 　　二、我国新农村建设中农业产业化经营模式及存在的问题 　　1.现存的龙头企业带动模式存在的问题 　　从总体上看，龙头企业带动模式的利益联接机制还不够强，主要原因是企业与农户都有追求利益最大化的倾向。龙头企业与农户都是经济体，在市场经济的情况下，都想追求利益最大化。一旦农产品市场价格有较大变动，企业与农户之间签订的订单就往往难以落实。同时，企业强势、农户弱势的状况没有明显改变。由于龙头企业可以为地方财政增加税收，因此，当龙头企业与农户发生矛盾时，不少地方政府大都保护龙头企业。于是，大多数农户难于真正获得农产品加工增值的利益，根本原因在于大多数的龙头企业不是农民自己组织的