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浅谈责任督学管理策略 安徽省马鞍山市和县教育督导室 卜向阳 傅永曙 [内容摘要] 国务院教育督导委员会办公室在2015年工作要点中明确提出要“加强督导队伍管理”。 加强责任督学队伍管理，是加强督导队伍管理的重要环节，是推进教育均衡发展，做好教育督导工作的前提，也是促进学校健康、有序、和谐发展，提高教育教学质量的保证。加强责任督学管理，不但要注意管理方法，更要讲究管理策略，即运用“思想引领，夯实教育督导工作基础；榜样示范，促进教育督导全面推进；底线思维，确保教育督导稳妥开展；抓好宣传，树立公信赢得信赖；保障待遇，解决责任督学后顾之忧”等策略，可提高管理水平，促进教育督导工作有序开展，提升责任督学管理实效，推动教育事业科学、持续发展。 [关 键 词]责任督学 管理 策略 国务院教育督导委员会办公室在2015年工作要点中明确提出要“加强督导队伍管理”。责任督学是督导队伍组成部分。加强责任督学队伍管理，是加强督导队伍管理的重要环节，是推进教育均衡发展，做好教育督导工作的前提，也是促进学校健康、有序、和谐发展，提高教育教学质量保证。加强责任督学管理，不但要注意管理方法，更要讲究管理策略，方能提高管理水平，促进教育督导工作有序开展，提升责任督学管理实效。 一、思想引领，夯实教育督导工作基础 责任督学是完成教育督导工作的主力军，抓好责任督学管理是做好教育督导工作的保证。抓好责任督学管理，以抓思想为先。思想是行动的指南。在实施责任督学管理时，首先，要组织全体责任督学学习《教育督导条例》、《教育部关于加强督学责任区建设的意见》、国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学校责任督学工作守则》和《安徽省督学聘任与管理暂行办法》，引领责任督学掌握、领会国家及省、市、县督导政策精神，了解督学工作的重要意义、工作方法和工作流程，提高思想认识；用国家政策和督导理论武装责任督学思想，提升责任督学的责任感和使命感，激励其自觉投身教育督导工作中，要求全体责任督学做到坚持“三心”（既教育中心、安全重心、质量核心）不放松，强化“四力”（增强实力、开发潜力、形成活力、提高能力）鼓干劲，自觉遵守“五原则”，进而全面提高责任督学工作自觉性和主动性，为教育督导工作的顺利开展奠定思想基础。 二、榜样示范，促进教育督导全面推进 国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》规定：对考核优秀的督学，给予表彰奖励。给予责任督学奖励，既是对责任督学工作的肯定，也是为其他责任督学树立榜样，对其他责任督学促进和激励，更是责任督学管理的有效策略。 榜样是一种力量，彰显进步；榜样是一面旗帜，鼓舞斗志；榜样是一种灯塔，指引方向；有“榜样”的地方，就有力量！榜样的力量是无穷的。每年，我县教育督导室开展责任督学考核评比，对在该年度督学工作作出优异成绩的评为优秀责任督学。树立优秀责任督学榜样，介绍其督学工作先进经验，科学方法，使全县责任督学学有榜样，干有方向。通过树立榜样，以其示范，促进全县责任督学相互学习，相互激励，凝聚正能量，扎实推进教育督导工作，全面提升教育督导实效。 三、底线思维，确保教育督导稳妥开展 国务院颁发的《教育督导条例》规定了三条法律责任，《教育部关于加强督学责任区建设的意见》对责任区督学提出了五条工作要求，国务院教育督导委员会办公室制定了《中小学校责任督学工作守则》及“责任督学基本职责”，《安徽省督学聘任与管理暂行办法》规定了责任督学的责任追究。以上叙述的责任督学的法律责任、工作要求、基本职责是每一个责任督学必须遵守的，也是每一个责任督学的工作底线，若不能自觉遵守，且擅自违反规定，突破底线要求，则必须承担其相应责任，受到处理和追究。 2013年7月，习近平总书记在党外人士座谈会上明确提出要坚持“底线思维”，底线思维是一种思维技巧，也是科学的思维方法，更是责任督学管理的一种策略。运用“底线思维”策略，事前组织责任督学学习国务院、教育部等制定的“法律责任、工作要求、基本职责”及“责任追究”等文件规定，了解责任督学肩负重任，必须遵守规定，守住底线，不违规，不违纪，方能确保教育督导工作稳妥而扎实开展，有序且收到实效。 四、抓好宣传，树立公信赢得信赖 教育督导工作艰巨而伟大，责任督学任务具体而重要。教育督导工作近几年在国内全面实施，还没有真正得到社会理解、学校支持、家长信赖，给全面实施教育督导带来一定的阻力，给责任督学开展督学工作增添一定的难度。所以，教育督导部门在抓责任督学管理的同时，必须抓好宣传工作，扩大责任督学影响，真正树立责任督学的公信力，赢得社会理解，学校配合，家长支持，为全面实施督导增添动力。 一要通过广播、电视、报刊等媒体，加大宣传国家督导有关文件精神，宣传教育督导的重要意义，树立公信，取得社会信赖，促使社会、学校、家长自觉支