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区域人口适度规模的研究 　　摘要：区域适度人口规模研究是进行合理的人口规划的重要参考，是进行良好的区域和城乡规划和管理的前提约束，对区域、城市和乡村规划以及政府决策都有很大的参考价值。本文以武汉市江岸区为研究对象，分析了影响人口规模的因素，从不同角度研究江岸区适度人口规模，并结合现实提出区域人口适度发展的战略与建议。 　　关键词：区域 适度人口规模 人口预测 江岸区 　　一、引言 　　区域人口适度规模的研究是区域的经济、社会、人口发展战略的基础。城市首先是产生聚集效益的人口集中区域， 在此基础上才有可能产生经济和科学文化的聚集效益。同时城市的用地规模、各种建筑和工程设施规模，以及生产力规模和消费力规模等均与城市人口规模有着密切联系， 因此城市人口规模的研究具有极其重要的意义。 　　江岸区位于长江北岸，武汉三镇汉口一方的东部，全区土地面积64.24平方公里，总在籍人口69.7万人，常住人口89.5万人。近年来江岸区经济迅速发展，人口与资源、环境的关系日益得到人们的重视，适度人口规模研究是区域进行合理规划的重要参考，是进行良好的区域规划和管理的前提约束。研究江岸区适度人口规模，对江岸区的可持续发展具有十分重要的现实意义。 　　二、影响区域人口规模的因素 　　一个地区的适度人口规模取决于很多因素，区域人口规模研究是个很复杂的问题， 涉及到区域的经济效益、社会效益、生态环境质量和实力需求诸多方面， 每个方面又包含着众多的影响因素， 这些因素既相互独立， 又相互影响。 　　（一）经济因素 　　经济发展对一个地区的人口规模的影响是显而易见的，城市经济对人口规模扩大的影响主要体现在以下三个方面：一是经济增长带来就业机会的增多，使区域内劳动力需求扩大，从而促进人口的集聚；二是经济增长带来居民收入的增多，生活水平不断提高，增强了城市对外的吸引力；三是经济发展要求城市空间的扩大，使得城市用地增加，城市化发展促进农业人口的非农化。 　　武汉市目前正处于工业的鼎盛时期，在经济发展的动态过程中，市场的作用自然会增加对劳动力的需求，带动人口向城市聚集。从某种意义上来说，江岸区不能长期建立在大量的低成本的劳动力的基础上，知识经济和技术创新和高素质高成本的人力资源中心是区域持久发展的重要依托，也是武汉市引领中部地区城市经济发展的关键。城市功能的变化会导致人口在区域内根据产业功能重新调整，同时这种结构优化会直接带来土地成本和劳动力成本的上升，成为限制人口迁入的重要因素。据此，可以预测江岸区的适度人口规模将表现出先上升后下降的态势。 　　（二）社会因素 　　社会生活条件及容量是影响区域人口规模的重要因素，城市区域的就业、教育、交通、用水、住房等基础设施建设情况决定着人们的生活水平。现代城市出现的一系列“城市病”，表明城市的发展遇到了城市社会生活质量的问题，在进行适度人口规模预测时， 不仅要考虑现今的社会生活条件， 还需预测未来城市可能达到的社会生活条件。 　　对城市的社会生活投入不够，造成住房紧张、交通堵塞、水质下降、能源不足、教育滞后、人才短缺、城市服务落后等一系列社会问题，其后果是城市区域的社会生活的人口容量不断下降，这严重影响了我国的城市化进程和经济、社会发展。 　　（三）环境因素 　　影响城市人口规模的环境因素包括自然环境因素和环境质量两方面。自然因素中对城市人口规模起限制作用的主要是土地、水资源和能源，在确定其城市人口规模时就应该考虑水资源这一因素的限制；而在东南沿海城市因其快速的经济发展对土地资源的需要非常旺盛，建设用地资源则成为影响城市规模的重要因素。 　　江岸区作为一个开放式的区域来说，任何可通过市场交换的稀缺资源、商品，只要有硬通货，都可通过市场购买来补充，因而都不构成区域人口承载力的制约因素。而对于不可从区外购买的资源或环境，当地资源和环境的数量和质量则构成区域人口承载力的制约因素。 　　（四）区位因素 　　在确定区域人口规模时，我们还应从区位条件和区域中的社会经济发展规模出发，分析区域城市化水平和城镇体系的合理结构，确定本区位在城市中的地位和作用，确定其发展的合理规模。 　　江岸区在武汉市的核心区位决定了其经济增长和社会发展的广大空间，它将作为武汉市实现其华中地区综合大城市圈战略的核心地区，也就意味着政府将进一步加大力度投入，努力发展该区经济，完善区域基础设施建设，保障居民生活质量。因此，江岸区人口规模仍有进一步扩大的趋势，区域适度人口规模也是随着地区经济社会的发展而动态变化的。 　　三、江岸区人口适度规模研究 　　（一）土地适度人口规模 　　我们把江岸区土地资源承载力定义为：区域内所有土地面积除了难以利用和禁止利用部分外，在保证城市可持续发展的前提下，该区域现在和将来可能承载的人口。 　　江