对XX市成品油零售行业税收管理现状的调查与思考.doc

PAGE PAGE 2 对XX市成品油零售行业税收管理现状的调查与思考 近年来，随着国民经济的快速增长，物流行业迅速扩张、机动车保有量屡创新高，带动了成品油销售行业的迅猛发展，但市场的繁荣并没有带来相应的税收增长。为了更好地管理这一特殊行业，我们对XX市成品油零售企业税收情况深入开展了调查分析，针对存在的问题，提出了进一步加强管理的建议和对策。 一、XX市成品油零售企业基本情况 截至2007年10月10日，全市共有324户成品油零售企业，其中包含136户一般纳税人和188户小规模纳税人。 上述加油站中，按县区管辖划分情况如表1.1： 税务机关名称 合计（户数） 一般纳税人 小规模纳税人 浉河国家税务局 29 10 19 平桥国家税务局 35 10 25 罗山县国家税务局 31 8 23 潢川县国家税务局 27 8 19 固始县国家税务局 44 19 25 息县国家税务局 44 11 33 淮滨县国家税务局 8 7 1 光山县国家税务局 12 5 7 商城县国家税务局 39 34 5 新县国家税务局 32 16 16 明港国家税务局 19 6 13 上天梯国家税务局 1 0 1 潢川经济开发区国税局 3 2 1 合计 324 136 188 表1.1 在324户成品油零售企业中，中石化集团138户，中石油集团30户，中石化高速7户，剩余149户属于社会加油站。其中，中石化集团有129户、中石油集团有21户属于汇总申报的小规模纳税人。 在全市的成品油零售企业中，按注册登记类型划分，204户为企业纳税人，120户为个体纳税人。它们的注册登记类型统计明细表见表1.2。 登记注册类型 数量 国有企业 9 集体企业 9 股份合作企业 1 股份有限公司 142 其他有限责任公司 33 私营独资企业 3 私营有限责任公司 4 个人独资企业 3 个人合伙 2 个体工商户 118 合计 324 表1.2 二、成品油零售企业税款、税负数据分析 （一）入库税款情况。 1.总体情况。2007年1－9月份，全市324个成品油零售企业共缴纳增值税1745.09万元，比去年同期增加409.92万元，增长30.7％。全市各县区成品油零售企业的入库税款均保持增长势态。HYPERLINK /干粉混合机 HYPERLINK 各县区成品油零售企业入库税款详情见表2.1。 序号 税务机关名称 本期入库增值税 同期入库增值税 增减额 增减比率％ 1 浉河国家税务局 14.65 9.72 4.94 50.78 2 平桥国家税务局 670.30 596.28 74.02 12.41 3 罗山县国家税务局 139.05 76.20 62.86 82.49 4 潢川县国家税务局 85.64 62.15 23.49 37.80 5 固始县国家税务局 185.92 133.64 52.27 39.11 6 息县国家税务局 112.07 90.74 21.33 23.50 7 淮滨县国家税务局 98.21 71.62 26.59 37.12 8 光山县国家税务局 116.95 84.99 31.96 37.60 9 商城县国家税务局 81.12 60.40 20.72 34.31 10 新县国家税务局 73.05 62.25 10.80 17.34 11 明港国家税务局 77.84 56.78 21.05 37.07 12 潢开国家税务局 90.02 30.21 59.82 198.02 13 上天梯国家税务局 0.27 0.18 0.09 50.00 　 合计 1745.09 1335.17 409.92 30.70 表2.1 2.分纳税人类型情况。按纳税人管理属性划分，全市324户成品油零售企业分别为中石化、中石油、中石化高速、社会加油站四类纳税人。从入库税款构成看，1-9月份中石化集团实现销售收入106225.69万元，入库增值税1415.45万元，无论是销售收入还是入库税款，中石化集团在这四类纳税人中都占了总数的绝大部分，分别达到67.70％和81.11％，而其它三类纳税人销售收入都在总数的10％左右；入库税款中，社会加油站占9.08％，中石化高速占4.97%，中石油最低，占4.83%。随着XX市高速公路里程的增多，高速公路服务区陆续启用，中石化高速的销售额和销售收入有了很大增加，7个中石化高速成品油零售企业在2007年1－9月份共完成销售收入16604.79万元，入库税款86.78万元，比上年同期分别增加10.3％和37.4％。 从入库税款同比增减看，这四类纳税人中有三类入库税款同比增长，增长最大的是中石化，同比增长359.43万元，只有中石油同比下降