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固原市移民区设施农业发展的现状及对策 　　摘要 总结了固原市移民区设施农业的发展现状，提出了发展对策，以期为该市移民区设施农业的发展提供参考。 　　关键词 设施农业；现状；对策；移民区；宁夏固原 　　中图分类号 S316；F303.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0228-02 　　固原市原州区移民工程实施以来，在改善移民生活、恢复生态环境、拓宽致富渠道、减轻人口压力、促进民族团结、有效利用土地资源、发展设施农业园区建设、降低扶贫成本等方面，取得了明显的效益。同时也存在搬出规模与安置能力矛盾突出、资源紧缺、迁出农民生产能力差、文化素质低、农业技术掌握少、发展设施农业基础薄弱、土地面积不足、设施配套不够完善等问题。因此，要发展好移民区设施农业，必须从政策保障和技术支撑的高度对其逐步进行实施。 　　1 固原市移民区设施农业的发展现状 　　固原市原州区县内移民区生活的人们是从六盘山区和黄土沟壑区迁出的，迁出地生存条件严酷，自然灾害频发，资源匮乏，交通闭塞，生产水平低下，农民收入的1/2以上来源于广种薄收的第一产业。不具备优势的种植业长期处于主导地位，经济困难形成落后的生产方式，农业生产效益低下。 　　1.1 发展设施农业的资金不足，农民积极性不高 　　虽然移民迁入后，政府安排每户均有1栋日光温室，但由于农民的资金不足，经济能力不强，投入能力差，再加上移民文化基础差，思想较为传统保守，对新知识、新技术的接受能力差，在设施农业的发展方面积极性并不高。 　　1.2 文化素质低，难以接受农业新技术 　　移民在迁出地从未见过设施农业的日光温室，就连保护地的覆膜种植都很少见，个别农民只是零星种植家庭菜园，没有外销的习惯。加之多数家庭迁出后，家里只留下老人和妇女，年轻力壮的男人大部分出去务工，放弃日光温室的种植，即使种植了日光温室的移民也不会操作，要很快种植好日光温室谈何容易，农业技术难以接受。 　　1.3 标准化生产水平低，成熟技术难以得到应用掌握 　　对于蔬菜生产技术来说，其普及率较低，不仅生产成本高，而且由于移民种植经验的不足导致一些成熟技术不能被移民掌握，如二氧化碳施肥、工厂化育苗等。造成设施农业的普及率低，使产量和成本之间的差异较大，移民的积极性不高。 　　1.4 农业生产条件变化大，适应新的农业环境能力差 　　由大山迁出到川区，原来靠天吃饭、饮水的传统思想还存在。由干旱的山地变成川水地，农业生产条件发生变化，适应新的农业环境能力差，粗放式耕种习惯根深蒂固，难以接受日光温室精耕细作的种植要求，从而严重影响设施农业发展进程。 　　1.5 专业化发展程度低，生产规模小，没有形成外销优势 　　在移民区，设施农业的发展还处于初期阶段，其经营的格局还较为分散。具有较小的生产规模，连片种植面积小，产量不高，加上移民种植习惯的随意性，对种植蔬菜的品种、数量及质量等方面要求不严，规模种植的格局尚未形成，外销的优势还不具备。 　　1.6 信息服务体系建设落后 　　由于移民在迁出前掌握的信息比较闭塞，迁出后还存在等、靠、要等思想，因此当前对于移民来说，亟需的是进行市场信息、新品种及新技术的服务。对于运销大户来说，其最需要的是有关市场预测方面的信息。目前，移民区的蔬菜生产信息服务较为落后，供求信息不足，在信息服务体系建设方面较为落后。 　　1.7 专业技术力量薄弱，社会化服务体系不健全 　　目前原州区尚未建有专门的蔬菜专业技术推广机构，在蔬菜方面的专业技术人员较为缺乏，蔬菜技术推广的任务主要由农业技术推广人员来承担。这部分推广人员不仅知识老化，而且由于很多是转行承担蔬菜技术推广工作的，蔬菜种植方面的专业知识缺乏，技术力量薄弱，难以推动设施农业的全面发展。 　　2 对策 　　2.1 加大设施农业技术培训力度，使其尽快掌握农业技术 　　有组织地进行移民区的设施农业技术培训，尽量多组织多培训，要在种植技术上不断进行培训；实践操作上不断进行指导，使其尽快掌握基本的设施农业种植操作技术[1-2]。 　　2.2 强化政策和资金支持，调动移民生产积极性 　　在设施农业方面，从政策和资金2个方面继续加大投入力度，采取市场化的运作机制。以农民和企业作为发展的主体，吸收社会各个方面的投资。对国家西部大开发政策机遇和自治区扶贫政策进行充分的利用，促进设施农业发展进程的加快。 　　2.3 严把日光温室建造质量关 　　移民区的日光温室多数是招标建造的，一次性成型的日光温室，分配给移民使用，移民从未见过日光温室，更不知道棚体质量。棚体设施不健全不配套，严重影响设施农业生产技术，从而导致种植操作难度大，甚至效益不高。因此，必须严把日光温室建造质量关，确保移民能够正常使用。 　　2.4 坚持种苗先行