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土建工程竣工结算审核工作的要点 　　摘要：工程竣工结算是一项涉及面广、技术与经济相结合的综合性复杂工作，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文主要结合实际工作中积累的土建工程竣工结算审核经验，针对审核过程中应注意的要点问题进行简要探讨，望对建筑工程造价结算审核有积极的参考和借鉴意义。 　　关键词：土建工程；结算审核；要点 　　中图分类号：E271文献标识码： A 　　前言 　　工程竣工结算审核主要是工程竣工后由建设单位委托有专业资质的造价咨询企业根据国家相关法律文件、施工合同、招投标文件、竣工图、现场变更等技术资料，并结合每个项目的实际情况对竣工造价予以审核的过程。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。笔者日常工作中参与了多个项目的结算审核工作，现就土建工程竣工结算审核的经验进行整理归纳，以便和大家沟通交流。 　　一、收集、整理竣工资料是结算审核的基础步骤 　　开始着手某个工程项目结算审价前，应当注重收集该项目在建设过程中形成的各类竣工资料，它是项目建成后进行结算、验收、维修、拆除的必要文件。与结算造价审核紧密相关的主要有：1、招投标文件和施工合同——约定了结算计价方式、变更价款确定方式等原则性条款，例如该工程是固定总价合同还是固定单价合同，采用工程量清单计价还是定额计价模式。2、设计交底资料、竣工图纸、工程修改设计通知单、现场签证单——应真实反映施工现状，是准确计算工程量的重要依据。3、主要材料设备批价单——审核时应按已确认的材料设备单价计算工程费用，避免重复批价造成的偏差和时间上的浪费。4、施工例会会议纪要、隐蔽工程的验收记录、机械设备进出场情况等相关技术资料——辅助计算相关费用的组成依据。竣工结算资料收集工作就好比房屋建造的基础工程，只有地基打扎实了，后续审价工作才能游刃有余、事半功倍地顺利进行 　　二、读透施工合同文件，理解合同条款的真实含义，仔细钻研招投标文件，防止个别施工单位以低价中标、高价索赔的方式谋利 　　（一）咨询人员首先要认真阅读施工合同和招投标文件，熟悉掌握其中关于关于工程竣工结算价款的规定。比方说变更部分的计价原则、新增人材机单价的确定依据、措施项目费用是否可以调整等等。如现场签证部分工程量根据合同约定应按清单计价规范结算，施工方却按2000定额送审，如果没有读透施工合同，简单地跟着施工方的思路计价，结果不仅会导致重大偏差的出现，还浪费了大量时间和精力。 　　（二）注意施工合同条款中有没有违反国家法律、法规和地方性政策规定的内容，如果没有违反上述强制性规定的，就应按照合同约定的方式审核结算书。凡施工合同条款中没有明确约定的事项，或约定不明确的，亦或事后又没有补充协议的部分，则应按国家或地方有关规定执行。 　　（三）明确施工范围，核实总承包单位和分包单位的施工界面划分以及土建工程和安装工程的界面划分，避免交叉计算造成的重复计价。例如门窗工程是由总包还是专业分包单位施工，钢筋混凝土结构和屋面钢结构的界面如何确定，室外雨污水管的分界等等。如果审价过程中发现施工界面混淆不清，应当请建设单位、工程监理单位配合认定，而不要盲目计算工程量。 　　（四）审核时应以建设单位提供的招投标文件、投标组价明细为依据，认真查看送审合同范围内的清单定额子目单价是否与合同价一致，投标价是否存在下浮情况，新增单价是否按照合同约定的组价方式确定等。一般来说，新增单价组成采用的人材机单价应使用投标价格，投标文件没有的单价应采用投标期市场价格信息，且投标时的下浮率应参照执行。 　　（五）充分理解招标文件工程量清单中对于项目特征、工作内容的描述，招标文件已做描述的但施工方投标时漏项的内容，视为其投标让利策略或该项费用包括在其它清单子目内，结算时应予扣除。防止个别施工单位以低价中标、高价索赔的方式谋利。例如笔者参与的某项目桩基工程审核过程中，施工方提出清单“项目特征”未描述关于送桩深度的相关内容，故其投标报价时未考虑该项费用，结算时另行列项上报。审核方认为清单“工作内容”已描述了“送桩”，即送桩作为桩基施工的一部分，该部分费用应包括在打（压）预制钢筋混凝土桩的综合单价内，投标方未对其报价应视为投标让利，不再另行计算送桩费用。 　　三、熟悉工程量计算规则和定额套用 　　（一）工程量的审核 　　计算建筑工程的工程量是进行工程结算审核的重要环节，工程量的准确与否直接影响到结算造价的准确度。工程量的计算是一项繁琐、费时的事情，因此，审核时必须下功夫，这样才能保证结算审核的质量。对工程量的审核必须依照竣工图纸、工程修改设计通知单、现场签证单等书面资料，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。部分土建工程量在清单计价和