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发挥法治智库的作用 推进法治中国进程
发挥法治智库的作用 推进法治中国进程
社会主义现代化建设,离不开法治的引领和规范:中华民族的伟大复兴,离不开法治的保障和支撑。党的十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》立足实际,直面法治改革突出问题,回应了人民呼声和社会关切,为吴大华们绘制出“法治中国”新的路线图。
一、推进法治中国进程必须加强法学理论研究
十八届四中全会《决定》指出,中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从吴大华国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但绝不照搬照抄外国法治理念和模式。可以说十八届四中全会《决定》为进一步丰富中国特色社会主义法治理论指明了新的前进方向,更应成为中国特色社会主义法治理论发展的强劲动力。
十八届四中全会强调“加强法学基础理论研究,形成完备的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系”;“坚持用马克思主义法治思想和中国特色社会主义法治理论占领高校、科研机构、法学教育和法学研究重地,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”;“重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队,建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍”。这就把完善社会主义法学理论体系、法学学科体系、法学教育体系,打造一支高素质专家团队、专业教师队伍,加快培养法治后备人才都急迫地提上了重要的议事日程。因此,加快高素质法治教师队伍和理论队伍建设,事关中国特色社会主义法治理论占领高等院校、科研院所及思想文化阵地,事关社会主义法治精神的弘扬,事关法治教育科研两支高素质人才队伍的构建,其具有针对性急迫性。只有加快建设一支政治方向坚定、诲人品德高尚、育人眼光开拓的法治人才培养专家和师资工作者队伍,才能为法治中国建设提供源源不竭的优秀法治人才与后备力量。只有加快建设一支思想政治品德高尚、理论素养深邃、胆识胸襟超群、国际视野开阔,具有“问题导向、紧贴地气、协同创新、引领前沿”的独特风格,以强烈的历史责任感、时代使命感和民族振兴紧迫感,传承人文精神、创新思辨的气魄总结升华中国特色社会主义法治道路、法治理论,介推“中国经验”、传播“中国声音”的法学理论工作者及现代高端法治智库队伍,才能引导全体人民用新鲜的法治理论武装头脑,引领思想和行动,才能为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供法治智识资源、智力支持和传承法治文化。
在一个拥有13亿多入口的发展中国家,全面推进依法治国,不仅是一个艰巨的实践命题,更是一个重大的理论难题,需要法律实际工作部门的强势戮力推动,也需要法学界专家学者的强大智力支持。法治时代孕育法治变革,法治实践催生法治发展,法学理论研究必须紧紧跟上。面对历史赋予的新使命,法学研究工作者作用独特,理应当仁不让、砥砺前行。
“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”依法治国牵系全局、事关兴衰,而如何为法治改革广泛凝聚人心、消弭认识障碍、提供思想保障,广大法学研究工作者(包括法院、检察院、公安机关、司法行政机关、律师等法律实务部门对法学研究有兴趣爱好的法律人,也包括科研院所、高等学校、党校、行政学院、社会主义学院专门从事法学科研、法学教育的法学教育工作者,还包括党委政府部门和企业社会组织乃至民间对法律研究情有独钟的人)作用独特、大有可为。
二、当好法治“智囊团”“思想库”
当下,对法学研究工作者来说,是个好机会,就是当好法治“智囊团”“思想库”。在准确把握“依法治国”精神实质的基础上,法学研究工作者要就如何完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施,如何推进依法行政、加快建设法治政府,如何保证公正司法、提高司法公信力,如何增强全民法治观念、推进法治社会建设,如何加强和改进党对全面推进依法治国的领导等一系列重大问题进行深入专题研究,积极为党委、政府建言献策,提供科学借鉴参考。
2014年10月27日,习近平总书记在全面深化改革领导小组第七次全体会议上强调,要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。中共中央、国务院下发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(中办发[ 2014165号),这为包括社科院在内的社科机构和社科团体建设现代新型智库指明了方向。近年来,随着吴大华国经济社会发展进入新阶段,党政研究部
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