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哈尔滨市农业机械化发展对策的研究 　　 摘 要:农业机械化是农业现代化的重要标志之一，也是农业科技进步的综合载体。随着农业和农村经济的发展，农业劳动力结构发生变化，农机化的发展在新的起点上提高到一个新的水平。推进农业机械化是农业生产方式转变和农村经济发展的迫切需要，加快农业机械化发展是促进农业产业结构调整,增强农业综合生产能力的必然要求。 　　 关键词：农业机械化；农机投入；人才队伍 　　 中图分类号：F324.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）08-0049-02 　　 　　 一、哈尔滨市农业机械化发展基本情况 　　 （一）农业机械化进程基本情况 　　 2011年，哈尔滨市农机总动力达到810万千瓦，新增60万千瓦。综合机械化程度达到83%，同比提高1.7个百分点。全市现代农业农机专业合作社达到104个。100马力以上拖拉机达到2 086台，同比增加457台。玉米机械收获面积达到580万亩，同比增长51.3%；水稻机械收获面积达到468.6万亩，同比增长21.4%。集中打造了哈南、松北、宾西、依兰四个农机装备产业园，落户企业17家。其中，投资12亿元重点推进7家省级新型农机装备大项目建设，美国约翰迪尔、山东福田雷沃、白俄罗斯戈梅利及明斯克等大型农机装备企业已经建成投产。 　　 （二）农业机械化生产基本情况 　　 2011年，哈尔滨市已经全面完成秋整地任务，机械收获面积1 304.31万亩，收获机械化程度达到44.9%，比去年增加6个百分点。连片作业地块达到1 243.5万亩。合作社共完成机械整地总面积355万亩，其中，深松整地总面积295万亩。省市预计投入补贴资金预计在3 900万元以上，各地投入到秋整地的资金达到1.1亿元。首次建立大垄双行示范区，在双城、巴彦、呼兰、依兰4县（市）建立了2万余亩大垄双行示范区，已按技术要求实施标准化秋整地，并达到了待播状态。 　　 （三）农业机械补贴基本情况 　　 2011年，哈尔滨市现代农机专业合作社新增200台玉米收获机补贴指标。为确保补贴收获机及时投入今年的秋收作业，该市迅速组织各区、县（市）和现代农机专业合作社按照自愿申报的方式，落实了全部补贴指标。同时，要求从市到区、县（市）对申报补贴进行严格把关，层层审核，确保按照省领导和省局的要求，严肃而又迅速地把补贴指标落实到位，把补贴收获机下摆到位。截至10月8日，全市已下摆补贴玉米收获机166台，其中，双城市90台、巴彦县14台、依兰县2台、呼兰区27台、五常市11台、延寿县1台、宾县5台、阿城区9台、通河县1台、尚志市6台；其余34台购置指标已经落实到合作社。 　　 （四）农业机械化推广基本情况 　　 2011年，哈尔滨市依据省、市农机工作会议精神和《2011年黑龙江省农业机械化技术推广工作方案》完成以下工作任务：一是玉米保护性耕作技术。实施的重点区域是阿城玉米保护性耕作示范区和呼兰保护性耕作工程实施区。计划推广面积6万亩，实际完成8万亩，完成计划的133%。二是水田激光平地技术。此项技术可使田间灌溉用水量减少30%，直接节水效果显著。计划推广面积2万亩，实际完成1.2万亩，完成计划的60%。三是水田节水少耕和机械深施肥技术。实施面积3万亩，实际完成5万亩，完成计划的167%。四是等离子体种子处理技术。计划实施面积20万亩，实际完成20.5万亩，完成计划的103%。五是水稻机械化插秧技术。有些区县机械插秧率已近80%，但总体上发展不平衡，有些水稻生产大县机插率不足30%。计划实施380万亩，实际完成420万亩，完成计划的110%。 　　 二、哈尔滨市农业机械化发展存在问题分析 　　 （一）土地经营规模制约农机化发展 　　 党的十一届三中全会以后，哈尔滨市农村开始实行家庭联产承包责任制，将土地分给农民分散经营，使得原来的集体农业发展成为现在的个体小规模农业。小农经营一方面户均耕地有限，机械作业受到制约，作业成本增加，严重影响了农机具的使用效率，使农民对农业机械化和农业科技成果的需求减弱；另一方面，由于土地经营规模小、规模效益差，不适应现代化农业发展，不利于粮食生产统一布局、规划、调控以及科技推广与技术指导，不利于农业机械化的推广运用，不利于农田基本建设的投入，不利于土壤改良及地力提高，致使农业机械的优越性和效能得不到充分发挥，从而制约了农业机械化的发展。 　　 （二）农机总体投入不足 　　 农业是弱势产业，农业机械化管理和服务工作需要大量资金。在农业企业还没有足够自我发展能力的现阶段，在农户还处于个体、分散、小规模与低效益经营的情况下，农业机械化的推广应用还需要政府的大量投入。哈尔滨市对农业和农机总体投入不足，结构不够合理，重点不够突出，无法保障农业健康快速发展。