我国村镇银行发展的现状分析及几点建议.docVIP

我国村镇银行发展现状分析及几点建议 　　［摘 要］村镇银行是农村金融机构的一大创新，作为新的金融机构，它的发展势必会遇到各种问题和困难，本文从村镇银行设立的背景出发，探讨了村镇银行的发展趋势，并从三个方面分析了目前我国村镇银行发展过程中的问题，以此有针对性地提出了作者的几点建议。 　　 　　所谓村镇银行，是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立并主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。 　　村镇银行不同于银行的分支机构，属一级法人机构。村镇银行可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险业务以及经银行业监督管理机构批准的其他业务。按照国家有关规定，村镇银行还可代理政策性银行、商业银行和保险公司、证券公司等金融机构的业务。 　　一、我国村镇银行设立背景 　　为解决我国农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，2006年12月20日，中国银行业监督管理委员会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号）（以下简称“农村地区银行业金融机构准入意见”）。