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区域化党建共建创新的模式探索 　　摘 要：创新党建模式要以社区或街道的实际情况来探索创新途径，区域党建思路可以开放性拓展，在区域内凝聚人心，树立党建理念，形成集成效应，区域化党建工作可以通过创设党建主题，开启创新探索新模式。区域化党建创新模式的价值是打破资源壁垒，推进党建工作社会化，通过项目化推动提高各成员组织融合度，依靠文化力支撑，形成区域价值共识。 　　关键词：区域化党建；创新模式；党建主题 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-1-0030-01 　　近年来，社区街道等基层党建的探索之路是以区域化党建引领社会治理创新，未来的基层党建可以以“睦邻党建”为切入点，成立服务中心来集中党建工作，党建服务中心是一种实体化运作的社会组织，主要职能就是从事基层党建服务工作。党建服务中心通过动员所辖区域内各个基层党组织和全体党员来共同参与社会管理和公共事务。这种创新模式主要采取社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新，目的是在为社会、为社区群众服务方面进一步发挥基层党组织的基本职能和党员作用。 　　一、党建创新模式的形成条件 　　创新党建模式要以社区或街道的实际情况来探索创新途径，比如社区街道的地理位置、历史文化、区域特色、未来发展定位等等，区域要转型发展就要有准确的发展定位，基层党建不能脱离区域特点，要查找区域发展中的各种问题，了解区域群众的生活需求，掌握辖区内企事业单位的基本情况。有些区域党建工作开展难，群众对党建工作不够了解，参与甚少或不够支持，党建工作很容易在基层被架空。在当前的多元利益格局下，尤其是在城区结合处或新城，社区和街道成为了利益关系的交汇点，最容易反映出社会矛盾和社会问题。区域党建工作要与社会相融合，服务社会和凝聚社会。以往的区域化党建面临的问题主要是社区或街道等基层单位的资源有限，体制存在制约瓶颈，党建工作为群众所提供的有效服务不多，离满足群众需求还有较大距离。要解决这些问题，仅仅依靠区域党工委自身的力量是不够的，要整合辖区内的党建和社会资源，尤其是对社会资源加以充分利用，号召党员群众全面参与进来，共同打破区域党建发展瓶颈，在区域经济发展、城市建设、社会治理等方面为群众提供更多的便利。区域党建工作旨在为区域内党员群众提供多元化、精细化的高效服务。区域党建思路可以开放性拓展，在区域内凝聚人心，树立党建理念，形成集成效应，党建工作者与区域内党员群众达成价值理念的共识，以区域化党建各个主体之间的平等合作关系为基础，通过社会化运作、项目化推动的方法，来实现“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的党建共建新模式。 　　二、创设党建主题，开启创新探索新模式 　　区域党建工作可以开设一些党建主题，比如“睦邻党建”、“幸福党建”等，创新党建新模式的目的是为了使党建工作与群众生活密切联系起来，使群众主动加入到党建工作中去，了解党建工作的目的最终是为了服务群众。创设党建主题是区域化党建的创新探索，在运作体系、保障机制等方面没有经验可以借鉴，在探索的过程中，可以先搞试点，在摸索中调整服务战略，新模式的开启可以为基层党建增添新的活力，也为基层服务型党组织开展有效工作提供条件。 　　党建主题能够引领区域价值，比如睦邻党建所体现的价值就是睦邻和谐，特别适合于社区，幸福党建与群众生活密切相关，能够拉近党建与群众的距离，使党建主题深入人心。社区或街道在创新党建模式的初始阶段要将党建理念宣传开来，使群众明确“睦邻”或“幸福”的意义。党建主题应该成为党建工作者和党员群众的共同价值追求，并以此为基点设计提高区域凝聚力的党建徽标，开办专刊等，通过形式上的再度宣传来提高广大党员群众对党建主题的认知。党建工作者通过开展主题活动，与党员群众互动，全员共勉，共谋发展。 　　党建工作的设计和开展要灵活。个性化的党建工作是对传统党建的一个新突破，在新时期，随着人们生活方式的变化，人们的精神期待与过去不同，为了使党建工作充满生命力，党建工作要去体制化，突破了以往党工委“单线联系”各辖区单位的局限性，成立街道党建服务中心，下设社区党建服务站和基层单位服务部。机关团体、企事业单位、金融机构、学校和其他社会组织都可以成立基层服务部，基层党组织可以按照各自的特点开展联谊活动，交流互动，在联动中对接融合，体现基层党建强大的生命力。 　　区域党建工作要接地气，重民生。党建工作问需于民，工作的开展是以群众的需要为基础，党建工作应该为群众量身打造。区域党建的各项工作都要接地气。区域党建服务中心可以自主承接项目，鼓励成员单位进行项目合作，社区也可以通过公益招投标项目与其他成员单位进行多途径、多渠道的联动发展。比如“零距离服务工程”、“组团式服务”等工作，对政府、辖区单位、社会组织等各类资源进行整合，谋事要