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加强石油企业惩防的体系建设,完善石油企业管理制度 　　【摘要】党风廉政建设是情况较复杂且涉及面广泛的一项系统性工程，石油企业应当与自身经营生产的特点及实际相结合，积极的采取科学可行的廉政措施，切实的将经营生产和企业改革当成是工作的落脚点及出发点，真正的实现标本兼治，只有这样才能够将工作实效达到。本文结合我国石油企业的管理及发展现状，简要的分析了石油企业的惩防体系建设，希望能够推动石油企业的进一步发展。 　　【关键词】石油企业 惩防体系 建设 　　1 前言 　　加大反腐败力度，加强党风廉政建设，构建完善的腐败预防及惩治体系，是建设和谐社会不可或缺的条件。就我国的石油企业来说，党风廉政建设是情况复杂、涉及面广泛的一项工作，只有切实的遵循监察部门和纪委部门的部署，充分的结合企业的经营生产特点及实际，提起对企业经营生产及改革的重视，综合性的应有科学可行的手段，才能够尽快的强化惩防体系建设，才能够促进石油企业的长足发展。 　　2 石油企业构建惩防体系的重要意义 　　现阶段，腐败问题是严重影响党与广大人民群众关系的障碍，正是因为所存在的腐败贪污问题，这便对党乃至国家的存亡生死带来了直接的影响，同时也被广大人民群众深恶痛绝。作为我国尤为重要的经济组织，国有企业除了需要对经济责任予以承担之外，还需要承担相应的政治责任与社会责任。如果无法治理好企业内部所存在的诸多腐败问题，那么企业党组织在员工中所树立的威信便会遭到程度不同的削弱，就无法始终保持企业员工对经营管理者的信任，会大大的降低员工对企业的忠诚度，这便不能将员工的生产积极性以及劳动热情激发出来，对企业的发展和企业的改革进程产生严重的影响，对企业的日常的经营生产带来极大的束缚。就个人来说，在生活和工作过程中，企业的个别管理者由于无法将“七笔”算好，无法将“六关”把好，导致了腐败贪污问题的发生，不仅自己身陷囹圄、身败名裂、自毁前程，而且影响了企业的稳定与和谐。所以，将以监督、教育以及制度并重的预防与惩治腐败体系构建起来，不仅是石油企业落实科学发展观以及贯彻“三个代表”思想的重大要求，同时也是构建稳定和谐矿区以及推动企业良性运行的重要前提。石油企业惩防体系的建设，对石油企业依法治企、民主管理进程的推进，党先进性建设的加强，倡廉反腐工作水平的提高，从根本上治理和预防腐败，均发挥着深远的社会意义和重要的现实意义。 　　3 石油企业当前腐败惩防的工作形势 　　近些年以来，在我国经济体制转型过程中所存在矛盾的现实反映就是企业日趋上升的职务犯罪比例。在石油企业专业化重组、专制上市以及分开分立的发展改革进程中，为了能够对职务腐败加以有效的预防，石油企业相继将一系列治理腐败和预防腐败的措施及制度制定出来。目前，在某些领域石油企业也经常性的出现腐败行为，其客观上的表现主要是制度执行不严格，管理制度中存在缺陷，检查监督不到位，部分工作者借助于自身职务的便利滥用职权或者非法谋利，不正确履行甚至不履行岗位职责，对工作持不负责的不良态度，导致区群众和企业遭受重大的利益损失。除此之外，就石油企业纪检监察机关所惩处的诸多腐败案件来讲，近年来石油企业的职务范围呈现出多发易发的不良趋势，不仅涉案领域持续扩张，而且涉案金额也不断增大，犯罪形式多样且犯罪主体身份多元等，在很大程度上将干群矛盾激化，并且给将负面性的社会影响带给是由企业，这些均需要人们予以深刻反思及高度重视。 　　4 加强石油企业惩防体系建设的有效途径 　　4.1 开展倡廉反腐教育 　　正面的典型可谓是鲜活的一面旗帜，是时代发展的重要象征。如果能够将树立好、树立准典型，那么便能够有强烈的吸引力和感染力产生，能够发挥出照亮一大片、拨亮一盏灯的效果。而应用反面典型开展思想教育，则有着无可取代的教育作用，与正面的典型教育相比，更加具备警示性、震撼力以及说服力。因此，石油企业可以从群众周边熟悉的事情和人当中择取廉政勤政、公认度高的党员干部，将他们作为正面的思想典型，同时将在油田范围内影响大、犯罪严重及犯罪前职务高的人加以选择，以此作为反面典型，从而将倡廉反腐教育工作展开，这样不仅有着较强的可信度与现实感，而且能够收到意想不到的教育效果。 　　4.2 抓好干部的自律廉洁 　　制度建设和教育宣传为外部约束力量，而内在制约因素则是领导干部的自律廉洁，只有两者相成相辅，才可以将最佳的作用发挥出来。首先，应当严格约束。石油企业要高标准的要求领导干部，从严约束规范；其次，应当严格管理。可以将领导干部的廉政档案建立起来，促使领导干部能够启示的端正党风和守法遵纪，并将该情况记入档案中，以此作为使用和评价干部的依据；再次，应当认真开展民主生活。要严格的自我批评和严格批评，督促领导干部人员定期组织召开民主生活会，针对日常工作中所存在的不良风气和问题，全面的开展批评工作