北京烟花爆竹安全管理工作领导小组.DOC

PAGE 8 文 件 兴林办文〔2014〕14号 签发人：刘文虎 林校路街道办事处 亚太经合组织第二十二次会议社会面火灾防控工作方案 亚太经合组织第22次会议（下称APEC会议）将于今年在北京召开。APEC会议是继2008年奥运会后，北京举行的又一重大国事活动，会议层次高、规模大，时间长、活动多，国际社会空前关注，中央领导高度重视。特别是会议筹备期间还涉及一系列敏感节点、重大节日、活动安保工作，社会面火灾防控形势严峻、任务艰巨、责任重大。为确保会议安全顺利举行，按照区防火委安全保卫整体部署和工作要求，根据辖区实际，林校路街道制定社会面火灾防控工作方案。 一、工作目标 始终保持火灾防控高压态势，大力营造消防安全声势，以面保点，党政机关、繁华街区、旅游景区（点）、交通枢纽、校园及周边、金融网点、施工工地、高层建筑、地下空间及彩钢板建筑、易燃易爆化学危险品场所、人员密集场所确保社会面不发生较大火灾事故，杜绝发生重特大尤其是群死群伤火灾。同时确保重大节日、活动、敏感时期，辖区不发生有影响的火灾事故。 二、排查范围和整治重点 （一）区域排查整治 1.居民社区。全面检查社区居委会和物业服务企业履行消防安全职责、社区开展消防安全“六个一”和“四个能力”建设、社区生活服务网点落实消防安全责任制情况，重点整治社区公共消防设施维护保养不到位、消防安全“四个能力”建设不落实，私搭乱建、乱停车、设置障碍物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行，以及建筑物安全出口、疏散通道堆物堵塞等问题。 2.城乡结合部和“城中村”。重点整治因违法建设、非法经营、擅自改变建筑物使用性质导致防火间距、防火分区、耐火等级、消防设施、安全疏散不符合消防技术规范等衍生火灾隐患。强化政府统一领导下的消防安全综合治理，依法取缔、查封一批不具备安全条件或严重带险运行的隐患单位和场所。 （二）单位、场所排查整治 1.人员密集场所。对人员密集场所进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。 2.高层建筑和地下空间。对不放心、隐患未及时消除的高层建筑和地下空间进行综合整治、联合执法和“回头看”，跟踪督办，确保问题得到彻底整改。 3.小单位、出租房屋、彩钢板建筑、“三合一”场所。全面启动火灾隐患排查，综合推动出租房屋违法行为整治和“三无”、“三非”人员清理整治工作开展，排查小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊等小单位，居（村）民出租房屋、群租房以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等问题。对未经行政许可或备案擅自投入使用、营业的建筑和场所进行排查整治。 4.其他影响本辖区公共消防安全的场所排查整治。街道办事处结合辖区实际，将火灾隐患和消防违法行为突出以及群众反映比较集中的场所纳入排查整治范围，着力消除突出问题。 三、任务分工 街道、居委会：按照属地管理原则，充分发挥消防安全网格化管理机制作用，最大化发动部门、行业、系统、警种、群防群治等多方力量，以重点服务保障单位及涉及国计民生的供水、供电、供气、供热等场所为重点，兼顾辖区内所有单位、场所及社区、村庄，大力开展全方位排查,全面消除各类消防安全问题，确保辖区消防安全形势稳定。 四、工作安排 APEC会议消防安全保卫工作按照以下四个阶段实施推进： 第一阶段，5月1日至5月20日，全面动员部署阶段。主要任务：街道、居委会结合实际制定 第二阶段，5月20日至9月30日，夯实基础强化整治阶段。主要任务：结合各自安全监管（管理）职责和任务分工，加大社会面火灾隐患专项整治力度；以APEC会议框架内妇女与经济论坛、矿业部长会、第三次高官会、能源部长会、财政部长会、农业与粮食部长会系列会议及敏感期、重大活动、重大节日，特别是国庆65周年消防保卫工作反复磨合社会面火灾防控工作措施，启动每月情况会商机制，街道、行业部门、社区无缝衔接、高效运转。一是各社区对涉及场所及周边开展调研摸排，精确掌握情况，健全工作台账，细化工作措施；对社会面重点区域、重点服务保障单位及涉及国计民生的供水、供电、供气、供热等场所开展火灾风险评估。二是重点对重点服务保障单位及不放心单位进行重点布控，督促单位落实消防安全主体责任，落实领导带班、值班巡逻、死看死守等严防措施，对党政机关、“五供”单位、繁华街区、旅游景区（点）、校园及周边、金融网点、施工工地、高层建筑、地下空间及彩钢板建筑、易燃易爆化学危险品场所、人员密集