农村财务核算问题及的策略的研究.docVIP

农村财务核算问题及的策略的研究 　　摘 要：改革开放以来，农村经济稳步提升，对新农村的建设也越来越重视。而农村财务管理工作关系到农村经济的发展和农民切身的利益。但目前农村财务核算工作中普遍存在一些问题，本文针对财务核算中的数据收集、财务监督工作的缺失、财务公开程序不规范以及财务人员素质普遍偏低这几个方面的问题展开分析，并提出一些有针对性的策略建议，仅供参考。 　　关键词：农村；财务核算；问题；策略 　　新农村的建设，对农村在经济、政治、文化和社会这几方面的建设提出了新的要求。经济基础决定上层建筑，农村财务工作的进步对农村经济健康发展有着促进作用。现阶段，农村财务核算的相关管理工作混乱，财务数据的收集和审核欠缺真实性，财务人员的执法素质普遍不高，对会计的内部和外部的监督控制薄弱。因此针对农村财务核算问题采取切实有效的解决策略，有利于促进财务核算工作的进步、农村民主理财理念的深化和农村的现代化建设。 　　一、现阶段农村财务核算存在的问题 　　1.财务资料的取得和交接存在随意性 　　村级财务资料的原始凭证取得都是由各村的报账员提供的，但是各村的实际情况、业务的类别都各有不同，其真实性和完整性都有待考量，由于村级会计人员的工作量大，对这些经济业务数据凭证的真实性无法进行深入探究。同时村级报账员多数都是兼职，可能保障不了凭证的及时传递工作，很大程度上影响了财务核算工作的及时有效完成。 　　2.对财务人员的监督工作存在欠缺 　　目前，很多村级财务的具体信息只有村干部和会计人员才清楚和了解，有关村上的重大事项支出，在不经过村委会集体讨论的情况下，就由村干部个人决定。一方面是由于乡镇对村级财务核算的监督工作做得不到位。另一方面村级会计本身的监督职责没有发挥作用。村会计一般身兼数职，既要做统计工作，又要做文秘工作，具体的工作还会受到村干部的制约。这样监督工作的实施就会相对欠缺。同时村级财务缺乏对定期审计工作的重视程度，只有在发生经济案件或纠纷时才会进行审计工作。对村级财务核算有关的各种监督工作的欠缺，严重影响了财务资料的真实性、完整性、及时性，为腐败现象的滋生提供方便。 　　3.村级财务公开的实施效果不理想 　　新农村建设过程中要求村务公开，其中村级财务核算、财务公开是重点。这一制度的实行有利于使村民对全村的经济活动的具体情况有所了解，实现村民当家理财的目标。现阶段很多农村都推行了村级财务公开制度，但是在具体的实践过程中存在一些问题。由于有些村里并没有实行村财镇管，村领导对于村里的账务处理、账户设置、财务核算等工作都不甚了解。对于村级财务该公开什么内容，如何公开，各村也没有具体统一的标准。 　　4.农村财务人员整体素质有待提高 　　我国会计法规定，从事会计的工作人员必须持有会计从业资格证。但是目前，很多村级会计教育程度比较低，甚至连什么是会计从业资格证都不清楚。而教育程度高一些的会计又不愿意去农村工作。这导致农村财务工作人员十分短缺，财务人员的整体职业素质也得不到提升。具体表现为，在思想意识形态上，对财务核算的工作没有正确的认识。在进行财务资料的收集和整理的工作时，态度不够严谨。在业务水平上，很多村级报账员并没有经过专业的培训，自身文化程度普遍不高，对于原始凭证的真实性和完整性的把关十分欠缺，这将会对财务核算的工作造成不良的影响。 　　二、解决农村财务核算问题相应策略 　　1.完善村级财务核算法规，加强村主任会计责任 　　农村财务资料的取得和交接之所以存在很大的随意性，主要是因为《会计法》中并没有对村级财务核算的相关规范。由于国家对农村经济发展的特殊要求和农村集体经济的特殊性，使得对农村财务进行规范有一定的难度。但是随着我国国民经济的发展，推动了农村经济的稳步发展和农村城镇化进程的加快，这要求必须对农村的会计核算进行规范。只有这样才能提高农民民主理财的意识、促进和谐社会的发展。 　　与此同时，还要加强村主任的会计责任。《会计法》中明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”而村主任作为村里的负责人，必须充分认识到自己的责任和义务。强化村主任的会计责任，提高村主任对财务会计核算的重视程度。加强对村级内部控制和内部牵制等制度的建立和完善。以及各项财务核算规章制度的建立健全，只有这样才能确保财务核算工作各环节的合理性，规范性，防止以权谋私，贪赃枉法等行为的发生。 　　2.强化审计制度，加强对财务人员的监督 　　《农村合作经济内部审计暂行规定》明确规定了农村财务核算的审计主体、审计范围、审计程序等。随着国民经济的发展以及农业税费改革的实施，农村集体经济组织在产业结构和机构的设置等方面都发生了变化，村民委员会的职能、财务工作内容也发生了很大的改变。因此在具体的财务审核工作中，应与时俱进，结合