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给人改变未来的力量 呼伦贝尔人事考试信息网：/ 09国考申论素材系列（3） 材料六：台风 虽然没有像美国新奥尔良飓风所造成的损失那么惨重，然而从2005年7月中下旬开始，“海棠”、“麦莎”、“泰利”、“卡努”强台风接踵而至，其造成的灾害，对于上半年工业整体效益下滑，受煤、电、土地等要素制约，以及正处在经济增长调整期背景下的浙江经济而言，可谓是雪上加霜。 据浙江省防汛抗旱指挥部公布的数据：四次台风共造成浙江直接经济损失251.5亿元，相当于浙江衢州或丽水2004年的国民生产总值(衢州为284亿元，丽水为264.57亿元)。其中，“海棠”卷走72.2亿元，“麦莎”65.6亿元，“泰利”34.2亿元，“卡努”79.5亿元。 连续袭来的台风造成了大量的水利设施以及交通、电力、通信等基础设施损坏，农林牧渔业、工矿企业停产，公路、桥梁中断。如第一个影响浙江的台风“海棠”，就造成浙江水利设施损失11.7亿元，交通、电力、通信等基础设施30.9亿元，农林牧渔业23.3亿元；31个县(市、区)555个乡镇762.4万人受灾，倒塌房屋7553间，损坏房屋5.8万多间。6.59万多家工矿企业停产，786条公路中断，毁坏公路路基(面)1014公里。 随后赶到的“麦莎”，一路狂扫18小时，使得浙江49个县(市、区)、623个乡镇840.3万人受灾，倒塌房屋13108间。工矿企业停产63470家，公路中断178条。工业直接经济损失15.8亿元，农业直接经济损失27.5亿元。 台风“泰利”相对影响较小，但是也造成全省18个县(市、区)、33个乡镇222万人受灾，倒塌房屋11789间。 9月7日，台风“卡努”千里奔袭，以每小时30公里的高速度直线扑向浙江，导致10个市56个县(市)、656个乡镇705.6万人受灾，倒塌房屋19332间，5个县城受淹，毁坏公路路基391.9公里，损坏输电线路407.8公里。 一位瓜农的“台风劫” 2005年5月初，台州温岭的果农张初亮与当地两位村民合伙承包了数十亩大棚，打算种上市场行情看好的“麒麟瓜”，放手一搏。2个多月的苦心经营让其初尝甜头。然而，随着今年第一场台风“海棠”的到来，张初亮开始陷入了噩梦。 “第一次台风过后，我想没什么，受点损失也是正常的。就重新购置了大棚和麒麟瓜种子，并进行了加固，打算重新干。但是今年不知道怎么了，台风没停过，而且一次比一次厉害！” 张初亮说，在接二连三的台风侵袭后，他的瓜果园化为一片废墟，损失至少10万元。 “今年温岭有名的麒麟瓜几乎绝迹了！”温岭市农业局潘局长十分痛心地说。 不止西瓜，温岭的水果种植业大部分都遭受了巨大的打击。对此，温岭市长在市财政预算中启用了500万元的农业保障金，打算协同市农业局对果农及其他作物的种植经营者进行安抚。 沿海企业难承受之痛 虽然在接受记者采访时，多数企业家因为各种原因不愿意透露具体的损失，但每个人谈起台风时都声音激动，有说不完的话。 温州港口货运船舶代理有限公司的副总经理张华国告诉记者，他们在7月底以来几乎没有接过一起像样的生意，“单子很多，但因为台风而延时到货的却占了大多数，我们为此所赔付的钱加起来比赚到的都要多！”据他分析，温州当地的货运公司在这段时间里也大多处于最低谷状态，像这样的情况，在往年并不多见。 而养殖业所受到的打击则更大。瑞安一家青蟹养殖场的负责人潘志友告诉记者，“麦莎”带来的暴雨一夜之间淹没了他开的两个池塘，等水下去后，池子里面的青蟹逃得只剩下一些“老弱病残”。 在奥康集团行政部负责人周威的脑海里，1999年的那场台风才是他最难忘的，他甚至清楚地记得那天是9月4日。“当时因为经验不足，而台风来得又特别猛烈，伴随着暴雨，公司的厂区全被大水淹了，机器设备和大部分成品都浸泡在水中，损失估计有近千万元。” 水泽之国的灭顶之灾 温州平阳的水头镇是制革企业相对集中的地区。然而，由于地势原因，台风带来的强降雨，经常让水头镇成为水泽之国。“对制革企业来说，常常会发生产品被水浸泡的事情。对我们来说，这是灭顶之灾。”水头镇一皮革企业老板在接受记者采访时这样说。 乐清的柳市镇，是中国的电器之都。各种各样的电器产品和机器设备在这个镇都可以找到，大到正泰、德力西这种大企业，小到家庭作坊，台风一来就家家都在搬沙袋堵门，或者转移产品、半成品等，大型机械设备是无法转移的，上百万、千万元的机器只能被水淹。“看着花了巨资购置的设备浸泡在水中，我们的心都在滴血。”一企业主充满忧伤地对记者说。 据温州商会和下属各行业分会、协会以及鞋革协会等组织不完全统计，4次台风期间，给温州的各种企业带来的损失估计为40亿-60亿元。 反思之纵深　应急反应考验政府行政能力 象山西周镇这几年一直致力于农业结构调整，今年发展了2万亩淡水养