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关于居民供暖电气化试点发展的现状及对策建议 　　摘 要：供暖电气化是国内外发展的必然趋势。使用清洁能源采暖是人类社会进步的标志。在美国、欧洲电热供暖比较普遍，我国北京、天津、山东、河北、辽宁等地近年来发展的速度也较快。从黑龙江省居民供暖电气化的有利因素和不利因素入手，分析了在我省进行居民供暖电气化试点的可行性，并在此基础上提出相关对策建议。 　　关键词：供暖;电气化;对策建议 　　中图分类号：F423 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）03-0046-02 　　一、在我省实施居民供暖电气化的有利因素 　　1.供暖电气化是国内外发展的必然趋势。使用清洁能源采暖是人类社会进步的标志。电是一种清洁能源和低碳经济，积极稳妥地推广高效、节能、环保的电供暖方式是改善城市环境、提高生活品位、实现采暖分户计量和行为节能的一种有效途径。在美国、欧洲电热供暖比较普遍，我国北京、天津、山东、河北、辽宁等地近年来发展的速度也较快。 　　2.供暖电气化与传统供暖更有比较优势。一是电力输送过程损耗较低。电力输送线损率在6%以下，而水热力输送损耗在10%以上。二是电力输送设施占用空间较小。解决了传统供暖管网敷设等占用较多地下空间的问题，提高了房屋使用率，间接节约了土地。三是电热采暖的室温更容易控制。电热采暖更具有人性化，采暖时间灵活，能实现经济运行，而燃煤热水采暖存在热力失调问题，致使采暖温度不均衡，造成热能浪费。四是用能计量方便可靠。电采暖居民可以以购电方式上缴供暖费用，有效地解决了供暖及物业管理部门和各级政府供暖费收缴难的问题。五是电热采暖更有利于减排。据沈阳市相关人士估算，采用电气化供暖每年可节约能源3 000万吨以上标准煤，减少二氧化碳排放6 500多万吨，减少二氧化硫排放60万吨，减少灰渣排放1 300万吨。 　　3.实施供暖电气化我省有充足的剩余资源。我省虽然是电力资源较为丰富的省份，但我省的发电量远没有达到设计生产能力。2008年全省发电量只占设计能力的40.79%，五大发电集团全行业亏损。以鹤岗市为例，2008年亏损达到7 000余万元，严重影响了地方经济的发展。我省还存在区域性电力过剩的问题。全省剩余电量占总发电量的25%。调研的3个地市有两个存在余电现象，其中，仅齐齐哈尔市剩余电量已经占到发电量的65%;鹤岗市剩余电量占发电量的50%。因此，在有条件的城市，大力推行居民供暖电气化，可以消耗大量的剩余电力，拉动用电需求，推动电厂生产，从而促进社会稳定和经济发展。 　　4.供暖电气化的方式和技术设备已经成熟。目前，国内电热采暖主要采取直接电热、间接电热、电动热泵供暖及蓄热式供暖等几种方式，国内各项技术设备已达到国际、国内技术标准，有些已经实现规模化生产，其价格比进口产品相对较低。普通百姓完全可以铺装得起。 　　5.我省具有实施供暖电气化的政策基础。2002年我省就颁布了《黑龙江省关于理顺电采暖及非采暖电锅炉用电价格的通知》《黑龙江省电采暖峰谷平用电优惠办法》。办法规定凡是采用电采暖用户每年从11月1日起至次年4月30日止享受低谷用电优惠;低谷优惠时段为22：00至6：00。低谷优惠时段不区分用电性质、供热对象一律按0.2元/千瓦时，这比正常时段的电价降低了50%。低谷优惠时段内，采暖设备、居民生活用电一并享受低谷优惠等。这些优惠政策不紧针对热电联产电厂和单纯发电厂在谷时段产生的过剩电能，达到削峰填谷的目的，提高能源利用率和企业经济效益，而且也是实施居民供暖电气化的政策基础。 　　6.居民对实施供暖电气化具有需求和期盼。以齐齐哈尔市“锦湖名苑”小区为例，小区一期工程采用了电热采暖的方式，销售初期不太顺利，怀疑、徘徊、观望的市民较多。当一期工程电采暖实验成功后，二期工程还没有开工，市民就争先恐后纷纷预约订购了。在当时房地产低迷的情况下，广大消费群体对电热采暖住宅还有这样的期盼和购买的积极性，充分体现了电热采暖住宅的优越性能和采暖费用价格比性能。也是电热采暖得以顺利进行下去的最有利保证。 　　二、在我省实施居民供暖电气化的不利因素 　　1.传统观念为实施供暖电气化增加了难度。由于实施供暖电气化需要在建筑节能、技术设备、业主管理、价格优惠等方面有较高的变化和要求，甚至有的个别小区因经验不足造成的电气化供暖的失败，致使我省居民和开发商还是习惯沿用传统供暖方式。如大庆市的电采暖实验不够成功的关键是没有采用节能建筑，而是使用了传统的普通建筑形式，住宅建筑保温效果不好，热力消耗严重，造成电采暖费用大大高于传统采暖费用，许多业主认为还是传统采暖适合于本地情况，其他地市也有相同的看法。这种传统观念在短期内还难以改观，传统供暖依然是我省主要的方式，为我们实施居民供暖电气化增加了难度。 　　2.实施供暖电气