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农作物种子标签问题的研究 　　 【摘 要】种子是一种有生命力的特殊商品，种子标签是种子使用者选购种子的重要依据，是种子企业信誉的重要载体。《农作物种子标签通则》（GB 20464-2006）下称《标签通则》）实施后，种子标签的重要性还远没有得到种子企业的广泛重视，种子管理部门在管理过程中，也发现标签有标注内容不规范、不全面、夸大其辞，误导消费者的现象，本文就标签管理过程中发现的标签常见不规范标注举例并提出几点注意事项。 　　 【关键词】农作物;种子;标签 　　 1.种子标签的定义 　　种子标签：标注内容的文字说明及特定图案。（注1、文字说明是指对标注内容的具体描述，特定图案是指警示标志、认证标志等。 注2、对于应当包装销售的农作物种子，标签为固定在种子包装物表面及内外的文字说明及特定图案；对于可以不经包装销售的农作物种子，标签为在经营时所提供印刷品的文字说明及特定图案。） 　　 2.种子标签标注的内容 　　标签标注的形式是多样的，但以下内容必须直接印制在包装物的表面或者制作成印刷品固定在包装物的外面：（1）作物种类与种子类别；（2）品种名称；（3）生产商或进口商或分装单位名称与地址；（4）质量指标；（5）净含量；（6）生产年月；（7）农作物种子经营许可证编号；（8）警示标志；（9）标明“转基因”或“转基因种子”。其它如“产地、农作物种子生产许可证编号、品种审定编号、检疫证明编号和品种说明等”不作要求，可标在包装物表面，也可以制作成标签放在包装物内。近两年大多数企业小包装种子从节约成本等角度考虑将所有标注内容全部标在包装物表面，便购买者了解和选购。 　　 3.种子标签常见不规范标注及注意事项 　　3.1品种名称标注的合法性 　　《种子法》明确规定，主要农作物品种在推广应用前应当通过审定。《标签管理办法》规定，属于审定通过的品种，应当使用批准的名称。如有些企业在其生产、经营的种子外标签和内标签上，标注的是通过审定的该种子的品种审定编号，却因为炒作和价格因素，而冠以别的品种名称进入市场销售，这种现象属于以此种品种种子冒充他种品种种子，造成品种名称标注不合法，应判为假种子。 　　3.2质量指标标注不规范 　　质量指标也称质量特征，由标注项目（如发芽率、纯度、净度等指标）和标注值组成。 　　3.3净含量标注不规范 　　定义：除去包装物后的内装物的实际质量或数量。 　　例：（1）“净含量：1.5公斤”；（2）“净含量：1500克”；（3）“净含量：1.5千克±10克”；（4）“净含量 1.5kg” ；（5）“净重 ≮ 1.5kg” ；（6）“净重: 1.5KG”；（7）“Net weight：1500g”，以上标注均为不规范标注。 　　正确的标注是：“净含量：1.5千克”。使用法定计量单位时，净含量少于1000g的，以g（克）表示，大于或等于1000g的，以“kg(千克)”表示。如例(1)也是常见的不规范标注，“公斤”不是国家法定计量单位。 　　3.4生产年月标注不规范 　　生产年月标注在《标签通则》有明确的要求，基本格式：YYYY-MM。如种子于2009年9月收获的，应标注为：“生产年月：2009-09” 。近年部分企业常用的不规范标注有：“生产日期：2009-9”或“生产年月：2009年9月”。 　　《标签通则》中明确规定，种子的生产年月是指种子的收获或种苗出圃的日期，标注时应具体到月，但在市场检查中发现许多包装袋上标注的是生产加工日期，使用者不知道生产加工日期具体是指收获日期还是指加工日期，甚至有的标签上只有加工包装日期，无生产年月。种子是有寿命的生命载体，种子的使用寿命是从种子收获开始产生的，与种子的加工包装日期无关，使用者凭种子的生产年月可以判断种子的使用寿命还有多久。另外还可以结合生产地点，判断这批种子是否合法生产，因为不同的作物在不同的地方，它的收获日期相对是固定的。对企业来说，加工包装日期可不做标注，但必须标注生产年月，即种子从地里收获出来的年月。 　　3.5药剂处理种子警示标志的合法性 　　种子企业为增强种子的市场竞争力和附加值，会对种子采用包衣或药剂处理。但必须注意的是药剂处理的种子应当标明药剂名称、有效成分及含量、注意事项；并根据药剂毒性附骷髅或十字骨的警示标志，标注红色“有毒”字样。警示标注必须醒目，如没有警示标志或警示标志不明显，造成影响人身安全的事故时，即视为销售者没有尽到告知义务，须承担一定的法律责任。 　　3.6进口种子标识不全 　　随着经济全球化的发展，越来越多的国外种子也开始进入中国市场，有许多企业开始涉足种子的进出口业务。进口的种子也应该遵守相应的法律规定，但从目前的市场情况来看，进口的种子普遍存在标识不全。按规定，进口种子除了一般种子需标注的内容外，还必