国外高校毕业生就业的模式借鉴.doc

国外高校毕业生就业的模式借鉴 　　高校毕业生就业工作一直是全社会关注的焦点。近年来，高校毕业生总体就业形势十分严峻。国家和地方政府陆续出台了一些政策措施，积极引导和推动高校毕业生实现就业。在这方面，国外发达国家已经形成了比较成熟的模式，深入学习、研究和借鉴其经验，对于进一步推动我国高校毕业生就业工作有着重要的意义。 　　国外高校毕业生就业模式特色 　　高校主导模式 这种模式主要以美国等国家为典型代表，表现为以高校为主导，政府、行业协会、企业、社会组织等积极参与。美国是世界上经济最发达的国家，实行自由的市场经济制度。在美国，高校毕业生的就业状况对高校的声誉有重要影响，直接影响高校招生，乃至未来发展。因此，高校对毕业生就业工作非常重视，一般都设有专门的毕业生就业指导机构，有的高校甚至内部院系都设有这样的机构，具体负责高校毕业生就业指导、就业信息、咨询服务等工作。美国高校一般都设有董事会，董事会主要由在社会上有一定影响的人士组成，其中不乏企业精英和社会名流。通过董事会，通过各种渠道，高校能够及时了解人才需求信息，能够及时掌握劳动力市场动态，以及本校毕业生在劳动力市场的就业情况。高校可以根据反馈的相关信息，对学校的教学内容、专业设置、课程安排进行改进和调整，使之更加适应劳动力就业市场的要求。 　　政府主导模式 这种模式主要以日本等国家为代表，表现为以政府为主导，高校、企业、行业协会等社会各方积极参与，共同促进高校毕业生就业。日本文部省和劳动省具体负责高校毕业生就业工作，《文部省设置法》和《劳动省设置法》中明确规定了政府在高校毕业生就业方面的责任，文部省主要负责制定高校毕业生就业政策，引导高校加强对大学生就业能力的培养，为高校毕业生提供就业指导、就业统计等服务，总体把握高校毕业生就业形势。劳动省主要负责高校毕业生的职业咨询、职业介绍、职业指导、职业援助等。劳动省在全国的地方分支机构都设有学生职业中心，负责收集发布职业信息、举办招聘会、开展职业咨询等。劳动省派驻基层单位的公共职业安定所，负责职业指导、职业介绍等。这样从上到下，形成了完整的高校毕业生就业服务体系，从而保证了对高校毕业生的就业服务。根据文部省和劳动省2012年调查数据，日本高校毕业生就业率达到94%以上。 　　联盟模式 这种模式介于高校主导模式和政府主导模式之间，主要以德国等国家为代表，表现为政府、高校、企业等结成联盟，共同促进高校毕业生就业。德国劳工局在全国设有600多个服务网点，而且专门在高校附近设有高校服务组，形成了遍布全国的服务网络，为高校毕业生提供就业服务。劳工局高校服务组的主要职责是为高校毕业生提供就业信息、职业指导、职业培训等服务。另外，德国劳工局还设有专业委员会，主要负责开设职业咨询课，对高校毕业生进行相关培训。而德国高校则一般设有就业市场学院和就业服务中心，主要负责对学生进行职业能力培训，并与政府和企业保持有效的沟通和联系，促使各方形成共同联盟，通过发挥各方优势，确保高校毕业生顺利实现就业。2011年德国公布的有关数据显示，德国高校毕业生就业率达到全欧盟最高水平。 　　除此以外，俄罗斯等国高校采取的是自由放任模式。在该种模式下，高校毕业生就业完全靠市场调节，毕业生根据个人实际情况自由选择，自主择业，政府很少干预或不干预。 　　事实上，大学生就业工作往往离不开政府的支持和保障。美国、日本、德国等国家为保障劳动者的合法权益，包括大学生就业的合法权益，建立了《职业安定法》、《平等就业法》、《就业促进法》、《反歧视就业法》等一系列法律法规，以保证大学生就业公平公正、不受歧视。无论是大学生求职还是用人单位雇佣，劳动就业关系和有关事项都以法律的形式固化下来，受到法律保护，各方必须遵守，否则将受到法律的惩罚。此外，政府还通过促进经济发展，不断创造新的岗位，促进大学生就业。英国政府实施“青年新配置计划”，出资购买公共服务岗位提供给青年，包括高校毕业生在内的近百万青年得到帮助。日本实施全面就业支持计划，创造100万个以上的工作岗位，提供给大学毕业生。 　　此外，非政府组织和行业协会在大学生就业工作中也发挥了重要作用，比较著名的有美国大学和雇主协会、英国毕业生就业指导服务协会、澳大利亚毕业生就业中心、法国就业协会等。它们既充当联系高校、企业和政府的桥梁纽带，又是统计毕业生就业状况、发布毕业生就业信息、提供毕业生就业服务的立体平台，具有很强的权威性和指导性。 　　对加强我国高校学生就业工作的启示 　　当前，我国正处于转型发展的关键时期，与发达国家相比，高校毕业生就业形势更复杂、更严峻、牵扯面也更广，是政府和社会各界关注的焦点问题，也是难点问题。因此，我国高校应该积极借鉴美国等国家的高校就业模式经验，进一步做好高校毕业生就业工作。 　　强化高校就业主体责任