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农村劳动力转移的现状分析 　　摘要：农村劳动力的转移不仅能有效地促进农村劳动力的就业，增加农村家庭收入，更是有效地促进了二、三产业发展和城市的繁荣。本文从扬州为例，分析了扬州农村劳动力转移的发展趋势及劳动力转移和工资性收入之间的关系，进而提出解决当前农村劳动力转移问题的相关建议。 　　关键词：农村劳动力转移工资性收入 　　0 引言 　　农村劳动力转移是指农村劳动力以地区之间、城乡之间和产业之间的收入差距为杠杆，随着产业结构、城乡结构、就业结构和收入结构的变迁向非农部门配置劳动力资源的过程[1]。以市场为导向的经济体制改革推动了经济的迅猛发展，提高了农业劳动生产率，使得农村劳动力从隐性剩余转变为显性剩余。随着城乡二元经济结构的打破，农村劳动从封闭走向开放，农村劳动力流动空间大为扩展，加上其他公益条件的改善，许多农民从农村转移进入城市，从第一产业转移到二、三产业。我国农村劳动力转移是繁荣农村经济、增加农民收入的重要途径，也是全面建设小康社会的一项重要举措，对城乡经济发展具有非常现实的意义[2]。 　　对于农村劳动力转移理论的研究，国内外学者从各个角度出发进行了论证。17世纪，英国的威廉?配第就最早发现：不同产业间收入的差异导致劳动力向能够获得高收入的产业部门转移。相对于工业和商业，农业的收入最少，劳动力从农业转移到工商业是必然的趋势[3]。W.Arthur Lewis（1954）在发表了题为《Economic Development with Unlimited Supplies of Labour》的论文中，把劳动力转移，社会进步和转移劳动力的工资收入相结合，提出了自己的“二元经济”发展模式，他认为，经济发展过程是现代工业部门相对传统农业部门的扩张过程，这一扩张过程将一直持续到把沉积在传统农业部门中的剩余劳动力全部转移干净，直至出现一个城乡一体化的劳动力市场时为止。同时又有研究表明，农村剩余劳动力的转移有利于增加农民收入，对农民收入的贡献率达到25.56%，农民收入对其弹性为0.57[4]。以上的研究取得了重要的成果，也为本文提供了一定的理论基础，但是以上研究多是对于劳动力转移的理论研究，实证部分也虽然大多是从收入角度出发，但是研究都比较单一，没有形成一定的综合比较。本文在前人研究的基础之上，以江苏省扬州市为例，从农村劳动力转移数量和所获工资的数量关系出发，拟就农村劳动力转移的具体现状和发展趋势作一些探讨，并提出一些政策建议。 　　1 扬州农村劳动力转移现状 　　1.1 农村劳动力占总人口比例呈U型 　　扬州市地处长三角北翼，江苏省中部地区，经济发展处在全国先进水平，工业化和城镇化水平相对较高，农村劳动力转移比较普遍，对研究农村劳动力转移具有很高的代表性。本文的数据主要来源于历年的江苏省扬州市统计年鉴。本文选取了1996年以后的数据，避免了因行政区划的改变而造成的数据的不一致性和非可比性。 　　从表1可以看出，1996年以来本地区总人口呈每年递增的趋势，增幅不到1%。而农村劳动力在2002年之前都是呈现递减趋势，2003年之后又转呈递增趋势，这主要是由于城镇化的不断推进以及新一轮的内部行政区划的调整，引起了城乡二元体制下的户籍制度的变革，城镇人口大幅增加。由此造成农村劳动力的下降，因而其占全市人口的比重也有一定程度的下降，之后的人口自然增长又导致劳动力人口占全市人口的比重的上升，长期以来一直维持在35%~40%左右。 　　1.2 农村劳动力持续转移至二三产业 　　表2显示，本地区农村转移的劳动力在总量上不断增多，即使在农村劳动力总量下降的时期，劳动力转移数量也一直保持上升。所占比重也一直在增加，截至2010年底这一比重达到了78.37%。也就是说，农村劳动力中只有两成在从事农业生产活动。第二产业就业人数也呈U型曲线变化，在2000年达到最低谷，之后保持了较快的增长速度，而农村劳动力转移至第二产业的人数也和二产就业人数一样先减少后增加。但是值得注意的是在最近5年内，转移出去的农村劳动力虽然总量在增加，但是所占农村劳动力的比例正在逐步下降。尤其是2009年较2004年下降了近11个百分点。这可能主要是受到国际金融危机的影响，整个劳动力市场的需求下降，再加上国家开始重视“三农”问题，在大力发展建设社会主义新农村的政策指导下，部分农村劳动力回乡创业和就业。转移至第三产业的农村劳动力占第三产业从业人员的比重虽然没有第二产业那么高，但是也占到半数，即使最近几年有所下降，其比例也超过45%，农村劳动力一直都是劳动力市场的重要组成部分。这充分说明了扬州在处理农村劳动力转移方面做的很好，把农村大量劳动力充分利用起来的同时也促进二，三产业的发展和人均收入水平的提高。 　　1.3 工资性收入占总收入比重不断增加 　　从表3