市城市公立医院综合改革试点实施方案.docVIP

**市城市公立医院综合 HYPERLINK /Article/Special/gaige/Index.html \t _blank 改革试点实施方案　　　 为贯彻落实国务院办公厅《关于城市公立医院综合 HYPERLINK /Article/Special/gaige/Index.html \t _blank 改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）精神，有效组织实施我市城市公立医院综合 HYPERLINK /Article/Special/gaige/Index.html \t _blank 改革试点工作，结合实际，特制定本方案。　　 一、总体要求　　 （一）指导思想　　 ????全面贯彻落实国家关于深化城市公立医院综合改革试点总体要求，牢牢把握改革基本方向，以“公平可及、群众受益”为出发点和落脚点，紧密围绕“破除以药补医，建立运行新机制”和“构建布局合理、分工协作的医疗服务体系，引导形成合理有序的分级诊疗就医格局”两条主线，切实落实政府办医责任，突出公立医院公益性质和主体作用，深入推进城市公立医院综合改革，更好地满足城乡群众基本医疗服务需求。　　 （二）基本原则　　 1.坚持政府主导，惠民利民原则。把人民群众健康利益放在首位，强化政府在领导、保障、管理和监督等方面的责任，维护公立医院公益性质，切实缓解群众看病就医矛盾。　　 2.坚持破立结合，综合推进原则。破除公立医院“以