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- 2018-10-14 发布于福建
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地方人大监督司法之的模式调整
地方人大监督司法之的模式调整
【摘要】地方人大在监督司法中具有重要的价值和作用,但目前地方人大监督司法存有许多现实困境。要解决这些问题,关键是对地方人大监督司法的模式进行调整,重点是实现三个转变:从形式监督转向实质监督、从实体监督转向程序监督、从“个案监督”转向“类案监督”。
【关键词】地方人大 司法监督 模式调整
地方人大监督司法的重要性
地方人大监督司法,即地方各级人民代表大会及其常务委员会对地方各级司法机关的法律监督。这既是地方人大权威地位的体现,又是地方人大的重要职能,具有重要的价值和作用,具体说来如下:
有利于加强和维护地方人大的权威。地方国家权力机关的宪法地位是毋庸置疑的,但地方人大权威的树立,并不仅仅依赖于宪法文本的规定,关键还在于地方人大及其常委会宪法职权的落实。彭真曾将人大职权概括为四项即“立法权、决定权、任免权和监督权”。其中,监督权是人大十分重要的职权,因为它关系到人大其他职权能否真正予以落实。对于某些没有立法权的地方各人大及其常委会来说更是如此。那么,监督权的行使状况在很大程度上就决定着人大权威的树立状况。特别是在中国特色社会主义法律体系已经形成,中国法治实践正在从“法律体系”向“法治体系”转变的情况下,人大监督权的重要性就更为突出。在某种意义上可以说,现阶段人大监督权重要性要甚于人大的立法权。因而,地方人大监督司法,既是地方
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