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地方政府视角下我国粮食储备的体系分析 　　摘 要 粮食储备是我国粮食安全战略的重要组成部分。基于此，从地方政府视角分析了我国粮食储备体系的现状，并阐述当前该体系存在的问题，最后提出，为完善地方粮食储备体系，应当优化粮食储备布局，加强流通运输能力建设；明确粮食储备责权，发挥粮食储备“蓄水池”作用；适度施行动态轮换，提高轮换效率；高度重视“藏粮于民”，支持民间储备。 　　关键词 地方政府视角；粮食储备；粮食安全；藏粮于民 　　中图分类号：F326.11 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）21--03 　　我国是一个拥有近13.6亿人口的世界大国，确保粮食储备安全不仅是国民经济迅速发展的前提条件，也是全社会稳定和谐的重要保障，更是国家安全的战略基础。在1953-1984年，我国实行统购统销粮食制度，国家粮食部门统一调拨粮食，中央为了调动地方的积极性，适度授权地方开展粮食储备工作。在1985-1992年，国家逐渐废除统购统销政策，并在1990年成立国家粮食储备局，负责国家粮食的储备管理工作，探索实行中央与地方的分级管理。1992年以后，各地粮食存量普遍较多，全国844个县（市）放开了粮食价格，以市场购销为标志的粮食市场开始形成。1995年，政府工作报告正式提出“米袋子”省长负责制，这份报告对落实粮食储备责任起到了积极作用，粮食储备的目标也逐渐开始多元化。然而