区域创新系统及其效率测度的研究发展动态.docVIP

区域创新系统及其效率测度的研究发展动态 　　[摘要]区域创新能力已成为影响区域竞争力的重要因素之一，区域创新系统构建及其效率的提高是增强区域创新能力的重要途径，区域创新系统已成为重多学者的研究热点。文章在阐述区域创新系统内涵、特征的基础上，分析了区域创新系统与国家创新系统、企业创新系统的内在联系，综述了区域创新系统效率测度相关文献。 　　[关键词]区域创新系统；效率测度；发展 　　[中图分类号]F061.5 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736X(2009)09-0184-04 　　 　　一、区域创新系统内涵 　　 　　区域创新系统(Regionoal Innovation System，RIS)的研究始于20世纪90年代初期，西方国家的学者较早开展了这方面的研究工作。库克等一批研究城市与区域规划专业的学者提出了区域创新系统的概念，并在其主编的《区域创新系统：全球化背景下区域政府管理的作用》一书中，对区域创新系统的概念进行了较为详细的阐述。他认为，区域创新系统主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织系统，而这种系统支持并产生创新。有的学者认为，区域创新系统是为引导创新产生的区域性的制度、法规、实践等组成的系统，这个系统的地理边界并不一定限于一个国家内部，也可能由地理接近的跨国区域形成(Lundvall，1992)。具体来讲，区域创新系统的概念应包括如下基本内涵：建立在一定的地域空间范围内，并具有开放的边界，以企业、高等院校、研究与开发机构、地方政府机构和服务机构为创新活动主体，不同创新活动主体之间通过相互关联，构成创新系统的组织结构和空间结构，创新活动主体通过创新组织与空间结构自身的组织及其与环境的相互作用而实现综合的创新功能，并对区域经济、社会及生态环境产生影响，通过与环境的相互作用和系统自组织作用维持创新的运行和实现创新的持续发展。 　　区域创新系统有广义与狭义之分。广义的区域创新系统涵盖全球创新系统(Global Innovation System)、国际创新系统(International Innovation System)、国家创新系统(National Innovation Sys-tern)、区域创新系统(Regional Innova-tion svstem)和地方创新系统(LacalInnovation System)等。狭义的区域创新系统是指介于国家创新系统和企业创新系统之间的空间创新系统，如省、市、区级的区域创新系统(Regional Innova-fion svstem)。 　　由此可见，区域创新系统的研究所涵盖的范围主要取决于对区域的界定。“区域”一词在《辞海》中的解释是“土地的界划，指地区”，也含有某一“界限和范围”的意思。区域是一个具有相对性含义的词汇，相对于全球，一个国家即是一个区域，而相对于一个国家的范围内，一个省区即可成为一个区域。 　　 　　二、区域创新系统的特征 　　 　　区域创新系统与国家创新系统、企业创新系统有着密切的联系，但是有其自身的特征，即具有区域性、动态性和系统性特征。 　　1　区域性特征。区域性是区域创新系统的基本特征之一，区域创新系统是介于国家创新系统和企业创新系统之间的创新系统，作为中观层次的创新系统，无论是从系统的层次结构上，还是从其运行目标与系统功能来看，区域创新系统都具有明显的区域特征。同时，由于受区域经济、文化和资源等条件与水平的制约，各区域的经济发展要素各具特色，其创新活动必然在起点、内容和实现的路径上有所不同，而由于创新能力的差异，也导致不同区域创新系统的创新效率有很大差异。区域创新系统的区域性特征决定了其形成、建设与运行必须立足于区域的基本经济与社会条件，与区域发展的现状与未来目标相适应，并为区域经济与社会的发展服务。 　　2　动态性特征。区域创新系统中的各创新主体及其相互之间的联系是处在一个动态变化的状态下的，而其中的创新资源要素如人力、知识、信息等也在不断地更新中，因此，可以说区域创新系统的形成、建设与运行，其本质即是一个发展变化的过程，呈现出动态性的特征。一方面，区域创新系统的动态性特征体现在系统内部主体与环境的动态性变化上。区域内部的企业、大学、研究机构和中介机构等是处在不断变化的过程中的，如企业的破产与兼并、新企业的产生、区域内外企业的迁入迁出等，使区域系统内部企业的数量不断变化，同时企业间的各种联系也在随时发生着变化。另一方面，区域创新系统的动态性特征还表现在外部环境的变化上。即由于区域发展的外部技术与市场环境所具有不确定性和不可预测性的特点，区域创新系统运行的外部环境不可避免地会发生变化，从而引起创新系统内部环境及创新主体之间互动关系的变化(毛艳