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反贪侦查中兵法的运用之实践探索_000002
反贪侦查中兵法的运用之实践探索_000002
【本期主讲】
蒋世强,1955年12月生,法学本科,先后毕业于重庆市文理学院、西南政法大学。1978年参加工作,任中学教师;1987年调入重庆市永川新胜地区检察院工作,历任刑检科科长(批捕、起诉合一)、法纪科长职侦局长(反贪、反渎、控申、预防合一)等职务;2008年调重庆市检察院侦查监督处工作,任检察员(高三级检察官)。期间,在职务犯罪侦查局工作长达15年之久,曾主办、参半过不少案件,并结合业务实践写下了500余万字的理论与实践相结合的法学论文。如:《直接受理案件初查工作雏议》,被《中国刑事法》杂志刊用;《职务犯罪预防要实现四化》及《建立保外就医法律监督机制的实践探索》均被《人民检察》刊用,并获得优秀论文奖;《公诉案件证据标准及其运用》一文获第6届全国检察理论研究年会三等奖。
[核心提示] 针对反贪侦查工作的规律和特点,结合兵法韬略与反贪侦查工作的内在联系,通过对基础战略、过渡战略、预备战略、狙击战略、攻坚战略、固守战略、总攻战略、决战战略等各个节点上的具体运用的实战分析,充分发挥各战略在初查、立案、获取证据、侦结处理等环节中的重要作用,展示兵法韬略在反贪侦查实践中的巨大功效。
三、预备战略:突出预案设计的“导向性”
“凡事预则立,不预则废”,是古代用兵法则,强调的是不打无准备之仗。将其援用于反贪侦查工作的预案环节,要重点突出其导向性。为了使案侦工作有目的、有秩序、有条理地进行,就必须制定切实可行的侦查计划。这样,指挥员才能明确侦查方向、侦查意图、侦查步骤,选择侦查方法,有目的地组织和使用侦查力量、采取侦查措施,推动侦查工作步步深入,更好地发挥侦查工作的主动性和创造性。侦办贪污贿赂犯罪,更应该重视侦查计划的导向性。例如,某检察院在侦办某县公安局一个派出所所长汪某受贿案时,就针对其反侦察能力强的特点,制定相应的方法,预测谋划。当对其采取强制措施时,就选择了在关押重刑犯罪的看守所进行关押,加大其心理压力。犯罪嫌疑人自被羁押以来就没有供述实质性的东西,侦查人员也不急于对其进行讯问。但是,到了第二天他就主动要求检察院提讯,如实供述了自己收受贿赂100余万元的犯罪事实。此案例就是“不战而屈人之兵”的成功案例,突出侦查预案的引导效应。
因此,要做到预案侦查的导向性必须保证预案的统筹性、周密性和灵活性。
(一)统筹性侦查预案。“千变万化、为将之道”,其要义是军事行动中要应变自如,而不是墨守陈规。在制定侦查预案时,不能仅仅简单地按先后顺序对侦查活动作出安排;而是要根据具体情况,深入研究立案所需获取的全部材料,全面地审查案件材料,犯罪嫌疑人及证人情况,对已经掌握的案情和需要调查的问题分析排队,确定侦查范围和方向,追赃获取物证书证的措施。既要把某种可能性比较大的方面作为重点,又要把某种可能性较小的方面作为注意点,真正做到统筹兼顾,点面结合,不遗漏犯罪事实。
(二)周密性侦查预案。“盛衰皆在布局中”。布局指的是战场上行军布阵的重要战术,而且是将帅必备的条件。贪污贿赂犯罪嫌疑人,大多具有一定的地位和权力,侦破难度无疑要大于普通刑事案件,反贪侦查人员在制作侦查预案时,要针对贪贿案件的特点,审慎、周密、全面,做到视野开阔,多项思维。不仅要包含对案情的初步分析和判断、侦查的方向和范围,而且还包含需要查明的主要问题,采取侦查步骤和方法;不仅要包含完成侦查任务的期限和要求、侦查力量分工部署;而且要包含追缴赃物赃款措施等内容。
(三)灵活性侦查预案。“攻其不备,出其不意”,其要义是乘对方没有防备,克敌制胜。随着侦查工作的深入,必然出现新情况、新问题,案件的信息、情报、思维方式、认识方法都在变化,制定侦查计划要因案而异。要设计出适用于多种情况,可供选择的几种预案,将针对有关当事人采取的斗争策略和应掌握的有关法律、政策以及内部规定纳入侦查计划,做到心中有数。注意犯罪嫌疑人是否有罪或构成犯罪的主要事实及对其实施的侦查方法纳入预案,随时掌握情况的发展变化,知情人的变更和侦查工作进展需要,及时补充或修改既定的侦查预案,适时地调整侦查战术,使之更加切合实际。
四、狙击战略:突出措施选择的“多重性”
“相机而行,伺机而动”,是古代用兵法则,强调的是要选择和把握作战时机;而将其援用在反贪侦查的适用侦查措施环节,要重点突出其多重性。
(一)迂回性侦查措施。“奇正相生、因势而动”,其要义是军队指挥员一面组织部队正面作战,一面在交战中寻找突破口,将其一举歼灭。反贪侦查的成败,对“势”的把握至关重要,而且,“势”的变化瞬息万变、利弊交织,没有相当的胆识和广博的智慧是很难把握的。随着《刑事诉讼法》的修改,反贪侦查活动也随之发生变化,“抓人问供”是一种正面进攻型的侦查措施
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