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习近平的房地产“结构性”调控线路 抑制“需求” 目标 非常明确 决心 非常坚决 政府 提供基本保障 市场 提供多层次供应 增加“供给” 稳定为基调 改革为方向 放开高端 保障低端 政策背景——以稳定为基调,改革为目标,由之前的“抑制需求”向”增加供给“进行转变 一、政策动态 2007年 2008 2009 2010年 2011年 2012年 2013年 积极推进物业税改革 研究推进房地产税制改革 深化房地产税制改革,研究开征物业税 逐步推进房产税改革 调整完善房地产相关政策 适时扩大房产税试点范围 扩大个人住房房产税改革 ?国税总局《关于转变职能?改进作风更好服务大局的通知》的系统内部通知中提及,积极研究综合与分类相结合的个人所得税制度,公平收入分配;研究扩大个人住房房产税改革试点范围。 政策背景——房产税扩围是必然趋势,可能首先选择房地产市场较为火热的二 线城市征收房产税 一、政策动态 一、政策分析 政策概览—— 李克强9天两次定调房地产:因城因地分类调控 3月13日,国务院总理李克强在人民大会堂答中外记者问时表示,房地产问题是个大问题。李克强总理表示,对于合理的自住需求,要有相应的政策支持,包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控,抑制投机、投资性需求,重在建立长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。 住建部副部长:双向调控意味着一线城市继续限购 全国政协委员、住建部副部长齐骥今天就“双向调控”做出了权威解释:所谓双向调控亦可称分类指导,即对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。 两会定调楼市走向:解决好“三个1亿人”的新型城镇化 国务院总理李克强在政府工作报告中指出,今后一段时期内,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。 陕西省国土资源局将创新闲置土地收回办法 今后陕西省城乡建设用地低效闲置和铺张浪费将面临更严厉政策。闲置超过一年的土地,按照出让金的20%征缴闲置费;土地闲置超过2年以上的,将收回土地使用权,并将企业列入黑名单,3年内不再供地。 第十二届全国人大二次会议3月5日在人民大会堂开幕,李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。政府工作报告中多处涉及房地产行业的内容,被认为是指导2014年楼市调控及影响地产走势的“纲领”。李克强指出,针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。 3月13日,国务院总理李克强在人民大会堂答中外记者问时表示,房地产问题是个大问题。李克强总理表示,对于合理的自住需求,要有相应的政策支持,包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控,抑制投机、投资性需求,重在建立长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。这也是李克强总理3月5日作政府工作报告后,第二次提及房地产调控。 来源:21世纪经济报道 (2014.3.14) 【研究观点】:房地产调控包含三个思路:分类调节、协同调节、双向调节。中国目前的房地产市场分化严重,房价收入比超过10的城市约7、8个,房价收入比超过8的城市近20个,这些城市房地产风险较大,需要进行降温。剩余600多个城市中则较疲软,有些地方甚至出现空城。所以因地制宜,分类调控,协同中小套商品房及共有产权的供应,以及从供需双方双向调节具有重要的意义。 两会动态——李克强9天两次定调房地产:因城因地分类调控 一、政策分析 新一届政府的首份政府工作报告中为今年全国房地产调控工作定下了“针对不同城市情况分类调控”的基调后,各界对于分类调控的具体操作更为关注。 18日,全国政协委员、住建部副部长齐骥在参加小组讨论时对房地产市场今年的“双向调控”思路具体解释称:“一线城市限购政策仍不退出,继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,而库存量较大的城市将控制供地结构、供应结构。” 至此,一线城市可能放开限购的猜想被彻底否认,部分二三四线城市调控政策方向的调整不会对一线及热点城市带来太大影响。 除了一线城市继续限购外,齐骥也对需要“分类调控”的房地产市场“高库存”城市进行了明确定义。齐骥表示,所谓高库存是指库存量高于月销售量的12-15倍,即高过一年到一年半的销售量,而社会关注的杭州并不属于高库存城市,“杭州楼盘降价后,所有楼盘销售一空,因此这种城市只是阶段性下滑”。 来源:中国青年报 (2014.3.19) 【研究观点】: 2013年的房地产市场较以往来说,发生了明显的变化,那就是市场极度分化,开发商呈现逃离供应过剩的三
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