坚持民主公开竞争择优 提高选拔用人公信度 着力培养造就高的素质干部队伍.docVIP

坚持民主公开竞争择优 提高选拔用人公信度 着力培养造就高的素质干部队伍 　　近年来，北京工商大学党委深入贯彻落实中央“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍”的战略部署，在北京市委和市委教育工委的领导下，全面落实党管干部原则，深入推进学校干部人事制度改革，紧紧抓住近年来三次大规模干部聘任的有利时机，积极探索，努力实践，初步形成了较为合理的干部选拔和使用工作机制，选人用人公信度不断提高，中层干部队伍素质全面提升，为推动学校科学发展和加快转型提供了坚实的保障。 　　加强制度建设，保障选拔任用干部的民主公开 　　选拔任用是干部工作的重中之重，关系到党管干部原则的落实，关系到选人用人的导向和广大教职工对党的干部工作的信任度。学校党委认真落实民主、公开、竞争、择优的改革方针，建立健全相关制度，规范干部选拔工作。 　　1.实行“两推三荐”，完善初始提名机制 　　“两推”制度是指在干部换届和日常调整中，提名人选须经两层范围的投票推荐。院系干部的选拔提名要由全体教职工无记名投票推荐，院系党政工领导集体研究，提出推荐人选，并将推荐人选报学校干部工作领导小组；机关干部选拔提名要由全体中层干部和本单位干部进行无记名投票推荐，两个范围提出的推荐人选报学校干部工作领导小组。 　　学校党委鼓励符合聘任条件者积极自荐。“三荐”制度是指在公开招聘干部时，对组织推荐、群众举荐、个人自荐的人选全部纳入公开招聘范围，经组织部进行资格审查合格后进入后续程序。 　　初始提名是干部选任工作的关键环节，广大教职工高度关注。学校党委坚持党的群众路线，不断扩大教职工对干部工作情况的知情权、参与权，把初始提名权赋予广大教职工。在干部选任中实行“两推三荐”，使基层教职工群众都有提名和参与的权利，提高了干部群众对干部选拔工作的知晓度和参与度，取得了良好效果。 　　2.实行“一票两示（试）”，健全公开透明机制 　　“一票”是指学校在对党委确定的考察人选进行考察时，再一次进行无记名投票，对是否同意考察人选担任中层干部明确表示同意或者反对（院系干部在全院系范围，机关干部在本单位范围），投票结果作为是否聘任考察人选的重要依据。 　　“两示（试）”是指学校对干部选任的全过程实行公示制度，以及新任干部实行“试用期”制度。公示制度即对干部聘任过程中的报名情况及人选、考察人选、拟任人选和任用人员进行公示，干部换届时公示期不少于4天，日常干部调整时公示期不少于7天。“试用期”制度即新任干部上岗后6个月为试用期，期满进行考核，考核合格者正式任用。 　　“一票两示（试）”制度的实施，确保了学校在考察环节收集到真实的民意，在聘任选任过程中及时了解干部群众对聘任人选的意见反映，在任职过程中为进一步考察新任干部的履职能力留有余地，进一步扩大了干部工作的民主公开透明，提高了干部群众对党的干部工作的信任度。2012年，学校中层干部竞聘期间，组织部共发布各种公示6次，网上发布的各种通知、公告和公示点击率合计42，222人次，平均每篇3，518.5人次。 　　3.实行“梯次票决”，落实民主集中机制 　　“梯次票决”是校党委常委会讨论决定干部任用时必须经过两次差额、一次等额的无记名投票决定干部任用的程序规定。一是经过干部工作领导小组酝酿后提出3名候选人交常委会讨论，常委会最终通过差额票决的方式，确定2名考察人选；二是确定的考察人选经组织部门考察后提交常委会，常委会再次差额票决确定1人为拟任人选进行公示；三是公示期结束后，常委会等额票决决定任用。所有票决均为无记名投票，并当场公布结果，超过半数方为有效。 　　选拔任用干部是“三重一大”的重要内容，校党委常委会作为决定干部选任的最高决策机构，是否坚持民主集中制，保障党委常委充分发表意见、形成统一意志、发挥党委集中统一领导的作用是决定干部任用工作成败的关键。实行“梯次票决”，以制度形式保障充分发扬党内民主，避免“鸦雀无声”，确保在民主基础上的集中，避免“议而不决”，为正确选拔和任用干部打下了坚实的基础。 　　实施公开竞聘，加大竞争性选拔任用的力度 　　学校积极实施公开选拔、竞争上岗，探索了多种形式竞争性选拔干部办法，为优秀人才脱颖而出打造平台，坚决避免在少数人中选拔。近3年，学校有30个岗位在全校范围公开竞聘，近200人报名参加，一批干部通过公开竞聘方式走上领导岗位。 　　1.严格标准，优中选优 　　空岗竞聘是优中选优的过程，因此学校规定的空岗竞聘条件相对于续聘干部任职条件更为严格。学校在近两次空岗竞聘文件中都明确规定了学历、职称和年龄要求，而且学历要求不断提高。2010年竞聘条件要求国民教育本科以上，2012年提高到硕士学历学位以上。 　　2.综合测评，全面考核 　　为全面考察竞聘人员的综合素质和能力，竞聘方式采取笔试、面试、日常考核相结合的方式进行全面测评