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大型市政基础设施的项目成本管理的研究 　　[摘要]大型市政基础设施项目作为展示城市形象的重要样板工程，在城市建设和发展中发挥着重要的作用。论文结合作者在企业实际工作中，从事施工项目管理工作的经验做法，以目前我国交通枢纽领域，东北三省单体最大的市政基础设施项目――“长春站综合交通换乘中心项目”为案例，通过对在工程项目实施过程中，就项目目标成本管理方面开展深入的研究，结合作者所学专业知识和参照论著，以论述的形式，实现专业化项目管理知识在实践中的应用，为国内同业机构在经济全球化不断发展的进程中，提供方向性指导及借鉴。 　　[关键词]大型市政基础设施项目 交通换乘中心 目标成本管理 　　[中图分类号]F299.24 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）01-0030-03 　　自项目管理在我国深入发展以来，越来越多政府部门和企业开始了项目管理方面的实践活动，特别是以“工程施工项目”为企业“产品”的建设型生产单位，对项目管理整体发展的迫切需求也日益提高。但在从事大型市政基础设施项目建设过程中，因该类项目大多为政府主导的公益性项目，经济效益低，社会效益高，其质量和进度被广泛重视，而其成本却常常被忽视。因此，本文的研究目的是以政府主导施工生产建设型单位在项目执行过程中的目标成本管理为工作重点，结合长春站综合交通换乘中心项目在项目目标成本管理方面的实际情况进行阐述，以有效促进社会各界对大型市政基础设施项目成本管理的专业化与职业化深入发展，旨在经过对长春站换乘中心项目案例采取深度剖析、研究和论述，希望在施工项目成本管理方面给政府部门及建设企业提供借鉴意义。 　　一、长春站综合交通换乘中心项目概述 　　（一）项目情况介绍 　　1.项目背景。按照吉林省政府规划要求，在建设哈大客运专线与长吉城际铁路期间，长春市政府在充分考察国内外先进枢纽中心后，综合长春城市实际情况，提出了打造国内一流，便于换乘的长春站换乘中心的理念。 　　2.项目规划要点。功能定位为重点体现长春市的城市历史文化，全面展示城市时代特征，打造一个功能设施齐全、综合交通环境优美的城市窗口形象。由现状用地构成与规划用地构成相对比可以看出，该区域在用地调整上很大，规划减少了居住及工业的用地，相应增加商业金融及市政设施用地，快速轨道交通1号线、3号线、4号线在此汇集，规划停车用地增加。 　　3.项目地理区位及功能定位。长春铁路枢纽现衔接哈大、长图、长白三条铁路干线，为东北地区重要的铁路枢纽之一。长春站目前为枢纽主要客运站兼辅助编组站，是长春对外发展的窗口，是长春市一颗永不停止、跳动的心脏。 　　长春站客运车场有旅客列车到发线7条，旅客站台4座，高架候车通廊一座，旅客地道、行包地道各1座。2005年，长春站办理旅客列车58对/日，其中始发终到27对，通过31对。2005年1月―10月，长春站日均发送旅客32943人，比2004年同期增长7.5%。长春站货运车场纵列于客运车场东侧，分东、南、北三个货场。2005年1月―10月，长春站货物发送量为113.8万吨，集装箱发送量为13396换算箱。目前，长春站所引出的正在使用的专用线共73条，其中62条是从客车厂专用线引入长春站，占所有专用线的85%。2005年1月―10月长春站专用线的货运量为89.5万吨。长春站有南北两个广场，各类候车面积总计7250平米，最高可聚集乘客 9000人，年发送旅客1200万人次。 　　4.项目工程任务。 　　（1）编制《长春站综合交通换乘中心可行性研究报告》，综合交通换乘中心以下简称枢纽。 　　（2）具体通过城市总体规划对火车站地区的功能需求，通过定量分析的方式确定各年限枢纽设施规模；结合火车站枢纽外部交通规划设计，提出解决枢纽外部交通道路疏解的方案。 　　（3）解决枢纽内部结构功能和各种交通模式间的换乘关系及枢纽的建设进度计划和分布实施方案。 　　具体解决方案：在火车站枢纽南北广场范围内结合城市总体规划条件，在北广场进行轨道交通4号线、1号线车站的建设及对北广场既有地下停车场及地面公交、出租场站的建设。在南广场进行地铁1号线车站建设及对既有轨道交通3号线进行改造，同时改造既有春华地下商场和地面广场公交、出租场站的建设。 　　5.项目工程规模及内容。枢纽北广场：最小限度拆改既有的地下车库及北广场地面景观，采用改造既有西侧停车库的部分空间；枢纽南广场：是与北广场相对应的南广场地面交通枢纽，将对春华商场改造及重新商业布局产生重要影响。 　　6.项目建设工期。本工程建设考虑轻轨三期工程建设及地铁一号线火车站南北广场两座车站的建设，计划于2009年4月开工，到2011年9月底全部建成并完成设备调试投入使用，建设总周期约为29个月。 　　7.项目投资估算与资金筹措。本工