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沈燕翔同志近三年个人总结
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近三年个人思想工作总结
区审计局副局长 沈燕翔
2011年12月
三年来,本人在局党组的领导支持和广大审计人员的积极配合协助下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观统领审计工作,加快审计工作的创新和转型。树立“立审为公,执审为民”理念,积极履行审计监督职能,加强对权力的制约和监督。围绕区委、区政府中心工作,积极开展专项审计调查,提出审计建议,服务经济建设,当好领导的参谋和助手。与班子成员紧密团结,密切配合,努力开展工作,取得了明显的成效。
近三年个人获得的主要荣誉有:建设秀美拱墅三年行动计划(2008-2010年)优秀建设者;2008年度庭院改善、截污纳管工程先进个人;2009年度区优秀科技管理工作者;2009、2010连续两年区绿化积极分子;2010年度区优秀工会工作者;2009、2010提交的两个提案被政协拱墅区委评为年度优秀提案。
一、适应新形势,突出宏观服务型绩效审计,发挥审计的“免疫系统”功能,努力推进我局从传统审计向现代审计的转型
紧紧围绕区委区政府唱响“双城记”,推进“双转变”,决战十大硬仗这一中心任务,对重点建设项目采取跟踪审计方式,审计全程介入,关口前移,牢牢关注政府资金的安全运作,同时积极开展绩效评价。探索党政领导干部经济责任“一体化”审计模式,为组织部门考核领导干部提供依据。配合区人大常委会开展部门预算执行情况审计。协助区纪委对建设领域突出问题开展审计调查。本人参加区人大财经委专家咨询组工作。当选区工程招投标联席会议和区工程变更评审会议成员。审计报告与绩效评价挂钩,通过倒逼机制,使审计人员逐渐建立绩效审计理念,逐步适应和掌握绩效审计的方式方法。积极推进计算机辅助审计,通过培训,使审计人员基本掌握审计署开发的AO操作系统,学会计算机财务数据的导出和转换。
近三年共获得省级优秀审计项目2个,市级优秀审计项目7个,2个审计专报分别得到区委区政府主要领导肯定批示。
二、以全部政府性资金为主线,以提高政府资金的使用效率为目标,围绕中心,服务大局,配合区人大常委会做好每年一次的财政同级审工作
每年的财政同级审是全年审计工作的重点之一。近三年来,我局紧密结合财政体制改革进程和公共财政体制要求,将审计重点逐渐从摸清家底、揭露问题转到规范预算管理和提高财政资金使用效率上来。以全部政府性资金为主线,不仅关注预算内资金,还密切关注预算外资金、各类非税收入和政府各项基金;不仅揭露财政资金在分配、管理、使用上存在的合规合法问题,更突出关注资金使用的效益性和效果性,由此推动财政部门不断提高政府资金的使用效率。近三年来,本人参与起草、修改和定稿的向区政府提交的审计结果报告和代表区政府向区人大常委会提交的审计工作报告中,连续反映和披露了一些体制性的深层次问题,如财政资金“沉淀”问题、政府负债问题、上级转移支付未纳入预算管理问题等,把问题的症结直接指向财政资金使用绩效和政府风险管理机制,引起了区政府和区人大的重视。对部门预算开展跟踪审计。由于同级审工作能适应要求,突出重点, “两个报告”的质量不断提升,近三年来多次得到了区委、区人大、区政府领导的表扬和充分肯定。
三、不断规范、完善和深化领导干部经济责任审计工作,努力构建具有拱墅特色的对领导干部制约、监督和惩防体系
近三年来,领导干部经济责任审计项目大约占到全局计划内审计项目的半数。按照ABC分类管理原则,突出对建设领域和重要岗位领导干部的审计频率和力度。每年末,由本人牵头起草经济责任审计年度综合报告,提交区政府主要领导,并在一定范围内通报。完善和细化经济责任审计操作规程,实行领导干部离任交接制度。由本人设计出一套交接表,配套拟订交接细则,要求离任领导对交接事项作出承诺。三年来,多次对离任和接任领导干部实行经济责任集中交接仪式,分清了责任,扩大了影响,取得了良好的效果。全面推行街道党政领导干部经济责任“一体化”审计。
经济责任审计工作政策性强。审计过程中,要求审计人员严格遵守审计准则和纪律,把好取证和评价关。重点关注领导干部的决策水平和实绩,评价其是否将有限的资金发挥出最大的经济效益,揭露重大损失浪费和无效投入等问题。及时与被审计对象沟通,认真听取反馈意见,并由局长办公会议最终确定审计报告,做到纪律公开,程序合法,处理有据,过硬的审计质量防范了风险,同时也获得了被审计对象的好评。
四、健全制度,加强内控,深化管理,防范风险,政府投资项目审计已成为审计服务我区经济建设的重要载体
自建设秀美拱墅三年行动计划(2008-2010年)实施以来,我局政府投资项目审计任务日益繁重。在《拱墅区政府投资项目审计办法》(由本人牵头起草
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