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多中心治理下城市边缘社区治安管理的模式探析 　　摘 要：城市边缘社区治安管理一直是城市化进程中的难题。基于多中心治理理论视域，探索城市边缘社区治安管理模式，应从几个方面着手：一是确立政府主导的服务型治安管理模式，这是未来社区的发展趋势；二是推动政府组织、社区组织和商业组织（私人）功能互补的多元供给合作机制建设，以满足社区居民的安全需要；三是建立边缘社区警务制度，处理好警察与社区各组织之间的协作关系以及警察与居民的信任关系，以应对公共安全有效供给不足。 　　关键词：多中心治理；城市边缘社区；服务型治安管理 　　中图分类号：D631.4文献标识码：A 　　文章编号：1003―0751(2011)03―0130―05 　　 　　在我国城市化进程中，出现了大量独具特色的乡村城市边缘地带，它们既接受城市的辐射，又部分保有农村的痕迹，是城市与乡村、传统与现代、工业与农业的聚合点和交汇带，也是各种社会矛盾和城市犯罪的集中地。城乡边缘地带的治安问题一直是城市治安管理的难点，它不仅对地区安全造成危害，而且阻碍了城市化的顺利进展。本文基于北京市城市边缘社区B村的调查①，从多中心治理理论视域，探索城市边缘社区治安管理的目标模式。 　　 　　一、多中心治理：现代社会治理命题 　　 　　多中心治理（Polycentric Governance）表征着社会治理现代性的一种基本趋向，它是伴