基层公务员培训激励问题的研究.docVIP

基层公务员培训激励问题的研究 　　【摘 要】有效消除公务员工作的倦怠感并提高公务员队伍整体能力不仅要在培训制度建设上有所健全，还要提高公务员整体参与的积极性和主动性。文章对基层公务员培训激励的现状进行分析，在此基础上对我国公务员培训方式的选择进行研究，最后对如何有效建设提出改进措施，为进一步提升基层公务员的培训激励机制给出切实的建议。 　　【关键词】基层公务员；培训激励；激励机制 　　一、基层公务员培训激励机制的现状分析 　　（一）培训激励机制的缺失。随着我国行政体制和职能的不断转变，我国公务员在培训机构组建上、培训基地建设上、培训活动的组织和管理规范上都取得了一定成绩。我国相关的政府领导和人事部门也采取不少培训方法，比如，培训时间灵活、培训经费支持、公开表扬主动培训的员工。但是，政府和人事部门在公务员培训激励构建上还缺少一定的规范性和系统性，缺乏吸引人才的人才机制。 　　（二）培训激励缺乏针对性。由于基层公务员在培训内容和实际工作缺乏一定关联性，导致培训效果不明显。在培训内容上，培训没有对年龄、对象上进行划分使得培训内容过于宽泛和笼统，缺乏一定针对性。在培训方式上，一般采用集体授课，也就是传统意义上的一对多的课堂式培训，这种方式缺乏灵活和多样性，也无专题针对性的培训，培训者受益很少。 　　（三）培训激励和职务晋升相脱离。我国的公务员法将基层公务员的培训期间的学习成绩和鉴定作为考核的一项指标，也把结果作为晋升的依据。这样的制度保障了公务员的权利，给予公务员一定的激励。由于组织部门在实际中，没有把晋升和培训挂钩，考核标准也没有把培训作为指标，这就严重挫伤公务员的积极性和热情，导致培训并没有起到激励的效果。 　　二、基层公务员培训激励机制方式的选择 　　（一）物质激励和精神激励相结合。物质激励包括薪酬、实物、额外补贴等激励。精神激励包括荣誉、参与、信仰等激励手段。只有把物质激励和精神激励相结合才能更好的发挥激励作用。因为单纯的物质激励使有些政府部门限于规定，使一定的物质激励不能很好满足员工，这时离不开精神激励的作用。方式：（1）职务或职称的晋升。对参加培训的员工，在表现优秀和达到培训要求的内容下给予一定的晋升机会或者职务不晋升但职称相对提升。（2）对未培训的员工反馈讲说。这种方式是培训者能树立一种成就感，认为自己是公司的出色人才，同时培训者又是一名员工，员工和员工的交流可以让培训内容更通俗和更好的领会。（3）出国进修考察机会。在培训过程中，发掘一些有发展前途和潜力的、综合素质良好的员工派他们出国进修，对员工是个很好的物质和精神激励的方式。 　　（二）正面激励和负面激励相结合。正面激励就是组织对培训这种方式给予一定的支持，多弘扬这样培训方式，使这种行为更多的出现在组织中。负面激励就是对员工不主动积极和排斥的行为给予一定的批评，是这种行为不要出现在组织中。正面激励的方式就是让个人认同这种积极的行为会被得到肯定，并不断的努力学习。负面激励就是让个人明确不参加培训是不被认可，从而开始积极参加培训。 　　（三）外激励与内激励相结合的方式。外激励指的就是在培训以为获得的间接满足和激励。比如，劳保和工资。内激励就是培训本身让员工得到的满足。外激励能满足员工的物质需求但缺少精神激励，内激励是长久的，能促进公务员积极学习。 　　三、建立健全公务员培训激励机制的对策建议 　　（一）树立与公务员共同成长的行政环境。政府应该高度认识到，公务员自我发展的同时也预示着政府部门获得发展，政府部门应该发扬公务员队伍的先进性和保证为政府部门有效的服务。所以，公务员的成长是政府部门建设的重点和价值所在，公务员在职业生涯的发展过程中很大部分依赖于政府部门合理的职业管理和有效的培训制度建设。实现这种长效机制必须树立“以人为本”，共同发展的行政环境。（1）政府要明确目标。职位晋升是公务员和政府组织的共同目标，而不是单纯的看成是奖励，从尊重公务员的个人需求出发，树立职业生涯发展规划的理念来合理的给公务员的晋升创造机会。公务员通过横向的薪酬和纵向的职位来体现自我价值，而政府部门通过权位、职责、待遇等满足公务员的需求，倡导共同发展的行政环境。（2）政府部门积极构建职业生涯规划的指导机构。政府组织的人力资源部门要把职业生涯规划理论和公务员的发展结合起来，纳入到人事部门管理中，发展职业生涯培训机构，是组织和公务员之间建立一种“心理契约”，公务员在培训机构的指导下，不断的规划自己的职业发展，更好的为公务员提升职业安全感。（3）提高政府部门对培训的重视度。政府部门要把公务员这个群里的培训看作是提升政府工作绩效的一项战略目标，把培训和职务晋升做到真切挂钩，不仅关心战术层面的问题还要落到战略层次上，对培训工作和提高公务员队伍的整体素质上给予高度关心，使他们的工作效