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劳动标准实施管理
(一)简述用人单位劳动标准的概念和效力
概念:用人单位劳动标准是指劳动关系双方共同遵守的劳动方面的办事规程或行为规则。用人单位劳动标准是国家级、行业级、地方级劳动标准的延伸和细化,是劳动力市场主体——用人单位和劳动者双方或用人单位单方以国家、行业、地方级劳动标准为基础,针对本单位实际情况而制定的劳动标准。用人单位劳动标准仅适用于用人单位范围内的全体劳动者。
效力:用人单位劳动标准的效力取决于用人单位劳动标准的制定方式。制定劳动标准的方式分为集体合同、规章制度和劳动合同,三者的效力等级遵循两个原则。1.就高不就低原则。从高到低依次为:集体合同、规章制度、劳动合同。三者具有同等的法律效益,在各自的范围内适用,因此较高等级文件的内容可以称为较低等级文件的补充。2.更有利原则。如果集体合同、规章制度与劳动合同对同一事项作出规定且规定的内同步一致,应以劳动者请求使用且对劳动者最有力的那个等级文件为准,劳动合同和集体合同优先适用。
(二)简述用人单位制定劳动标准的方式和权利限制
制定劳动标准的方式:
用人单位制定劳动标准的方式有集体合同、规章制度和劳动合同样本。
集体合同主要在工会或者职工代表与用人单位进行协商谈判的基础上,确定用人单位内部劳动标准,其约束范围不仅包括本用人单位的有所劳动者,还包括未来加入本用人单位的劳动者。
劳动规章制度是用人单位形成劳动标准的主要形式。由用人单位自主建立,并经过职工代表大会或者全体职工讨论,与工会和职工代表平等协商确认。
劳动合同样本内容包括工资标准、工时标准(包括休息休假标准)、劳动安全卫生标准、社会保险标准等。
权利限制:
用人单位制定劳动标准的限制主要体现在两个方面:内容限制和程序限制。
内容限制主要是指用人单位劳动规章制度的内容规范,包括内容合法、结构完整、规定全面。而且必须符合国家、行业、地区强制性劳动标准的规定,不能低于底线。
程序规范是指用人单位劳动标准依其制定方式的不同而应遵守法律对于程序上的不同要求。制定程序包括一般程序和法定程序,一般程序包括收集资料进行分析、确定目标及工作标准、写出提纲、起草、征求意见、修改、审批和公布;法定程序包括合法性审查、协商、公示或告知、备案。其中,法定程序是核心。
(三)简述用人单位制定劳动标准的影响因素
用人单位制定劳动标准的影响因素分为外部因素和内部因素。外部因素指宏观因素,主要有1.劳动者基本权益保护的现实需要2.经济社会发展水平3.劳动力市场供求关系4.公共安全5.国际竞争的需要。内部因素指用人单位的内部情况,有1.用人单位的发展状况2.企业文化3.职工力量。
(四)简述用人单位薪酬福利标准的主要内容
即工资标准的主要内容
1.工资的概念和基本职能:工资又称薪金,其广义可称为职工劳动报酬,指劳动关系中职工因履行劳动义务而获得的,由用人单位以法定方式支付的各种形式的物质补偿。其狭义仅指职工最终所获劳动报酬中的工资(不包括五险一金、职工福利和职工教育费用)。
基本职能包括分配职能、保障职能、激励职能、杠杆职能。
2.工资分配:工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
3.工资决定机制:宏观层面包括工资指导线、劳动力市场工资指导价位、企业人工成本参考水平;中观层面体现为工资集体协商;微观层面体现在劳动合同上。
4.工资支付:工资支付制度应当明确以下内容:工资支付项目、标准、形式;工资支付周期和日期;加班加点工资计算标准;假期工资支付标准;依法代扣工资的情形及标准。
简述用人单位工作时间休息休假标准的主要内容
即加班工资的支付
1.支付方式:工作日150%,周末200%,法定节假日300%。
2.实行计件工资制的,劳动者完成劳动定额任务后,单位安排其在法定工作时间以外加班加点的,支付方式同1。
3.经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的。
4.实行轮班工作制的。
简述用人单位带薪年休假的主要内容
1.享受带薪年休假的资格标准:《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定,职工连续工作满12个月以上的,享受带薪年休假。《职工带薪年休假条例》第四条规定,职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:(1)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;(2)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;(3)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;(4)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;(5)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
2.带薪年休假的天数:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。职工依
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