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太行革命老区新农村建设的现状调查及的研究 　　摘要:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务。新农村建设的关键是人才的培养,尤其是农村基层干部的培养。我国现在的农村村官队伍,普遍存在着文化素质低,年龄偏大,专业技能缺乏,服务管理理念落后等问题。如何改善农村基层干部的素质,提升他们的管理理念和服务意识是新农村建设的一个重要环节。为解决这个问题,2008年3月,中央组织部等有关部门决定,用五年时间选聘十万名高校毕业生到村任职。随着大学生村官这一职务的日渐成熟,大学生村官数量的显著上升,相关问题也随之被各类人群热议。他们能否在新农村建设中发挥应有作用?他们目前的生存状态如何?合同期满的大学生村官将何去何从?为了探讨此类问题,我们对山西省吕梁市交口县的大学生村官做了详细的调查,并结合以前各地区的调查结果,就大学生村官的现状做了比较详尽的分析。 　　关键词:新农村建设;大学生村官;现状 　　中图分类号:F320.2文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)10-0111-02 　　 　　一、新农村建设中大学生村官 　　我国是一个农业大国,农村人口多,占地面积广;同时,我国又是一个农业小国,相比于欧美等发达国家,我国大部分地区的农村还缺少机械的、高效的生产方式和先进的、成熟的管理模式。这一大一小对大学生村官来说,正是向他们打开了一片广阔的新天地。大学生村官队伍相比于现在的村官队伍,具有更先进的专业知识,长远的见识。他们刚刚从学校毕业,怀揣满腔热情,迫切希望自己有所作为。相比于成熟的企业、公司,农村更像是一块尚待开发的处女地,给了大学生更大的自我发挥空间,对他们实现自我价值提供了天地。 　　一直以来,小农观念在我国沿袭了几千年之久,即使在改革开放三十余年后的今天,依然有很多农村地区固守愚昧落后的传统思想观念。这种观念影响着农民的生活、生产方式,是新农村建设的一大障碍。作为当代大学生,他们的思想活跃,接受能力强,掌握的新事物多,他们到农村任村官,给农村传统思想以很大的冲击,给农村输入了现代化,科学化的新思想、新血液。只有思想新了,观念活了,农村才能真正的蓬勃发展起来。 　　二、大学生村官存在的突出问题 　　大学生到农村基层任职,从理论层面讲是只有很多优势,可实际情况却暴露出很多问题,令人担忧。大学生村官虽然已经提出并实施十年有余,但至今都没有一个合适的“名分”。大学生村官到底该以何种身份去参与农村事务常常使他们陷入尴尬局面,我国《村民委员会组织法》明确规定了村民委员会的产生方式和候选人范围。“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。因此,大学生村官是不能够任村委会主任这样的“要职”的,大部分都沦为了村党支部书记助理或村委会主任助理等职务,空有官衔,却无实权。在对交口县的调查中显示,在村里各项工作开展过程中,大学生村官的建议和意见经常被采纳、偶尔采纳、没有被采纳过、没有提意见和建议的机会的比重分别是29%,24%,27%和20%,可见大学生村官空有好想法,实现想法的机会却少之又少。没有实权,没有明确的身份定位,使得大学生村官难有发挥空间。 　　中国农业大学2005年的一项调查显示,大学生村官中有农学背景的仅有4%,医学占2%,工学占6%,法学占3%,经济与管理学专业占22%,哲学、历史及其他占18%,理学、文学、教育学三者占45%。大学生村官缺少农民需要的农业技术,82%的村民认为当前农村工作重点是发展经济,而86%的大学生村官认为组织文艺活动、活跃农村气氛是重要工作。官民想法不一致,这主要是由于大学生村官能力欠缺,并不能达到农民的实际要求。 　　在处理村内事务上,大学生村官也往往感到力不从心。很多村官都是刚刚步出学校。相比于学校,农村复杂的矛盾,难以处理的人际关系使大学生感到棘手。大到宗族势力,小到家庭纠纷,都是对这些年轻人极大的考验。秀才遇上兵,有理说不清,大学生能把道理说得天花乱坠,可是村民不理解,使大学生自己都毫无信心可言。对交口县的调查显示,一周内待在村里任职的时间0～2天的占83%,3～4天的占11%,5～6天的占6%。面对难以解决的问题,大学生村官都在消极回避。当村官人都不在村里,就失去了大学生村官存在的必要性。调查还发现,76%的大学生认为工作期间生活单调、孤独,相比生活条件,精神生活的匮乏也使他们不能忍受。当初的工作热情也随着心理的变化而渐渐消失。 　　随着高校纷纷扩招,大学生就业压力也越来越大。很多大学生选择当村官,也是为了使自己毕业以后不至于失业,将村官当成了自己人生的一块跳板。当然,这在市场经济的今天也是无可厚非的,每个人该有属于自己的事业追求。可是这样的村官能给老百姓创造多少实惠就值得人们 　　去深思了。