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杭州精英在线系列课件 改革的动力来源分析 白重恩 清华大学经济管理学院副院长 今天讲坛前半个小时，钱老师给我打电话说他身体不好，所以叫我来替补，因为这个时间特别短，所以也没有特别准备。我就讲得可能很多问题。 我讲三点。第一点讲改革动力。第二点讲创新问题。第三点讲财政税收体制。刚才樊纲先生讲到财政能起到的杠杆作用，我想简单地提一下。 一、创造“中国奇迹”的三大红利分析 首先讲一下改革动力。我们其实刚才晓灵女士和樊纲先生都谈到，我们改革非常必要，其实我们有的时候看很短的历史，你就会有疑问，如果我们只看2008年以来的历史，很多人对市场经济提出疑问，但是刚才晓灵女士一上来就讲，从解放到现在，我们如果看的历史长一点的话，我们就发现改革是非常地重要。 如果我们看一下过去三十年来中国经济高速增长的原因，有人说这是中国奇迹。 其实，仔细想一想中国奇迹后面是由几个红利造成的。第一个红利是人口红利。我们在过去这些年中，我们的人口抚养比是在不断地下降，每一个工作年龄的人口所要负担的人的数量在下降，就是因为这样，我们每一个人要为老年人和养孩子的负担轻，我们经济中能够工作的人多，因而我们的平均劳动生产率自然就会增加。当有两个人不能工作，只有三个人能工作的时候，平均的劳动生产率就会相对低一点，如果只有一个人不工作，有4个人工作的时候，平均的劳动生产率就会高，我们我们过去这些年，劳动生产率改善的有很多原因，其中有一个重要原因就是我们的人口结构是想着提高平均劳动生产率方向在发展，我们的人口的抚养率是在下降的。但是，这个人口红利很快就没了。有各种各样的估计，有的估计是今年2011年是我们国内抚养比最低的一年，从现在以后我们每一个工作年龄的人，要负担人就会在增加，我们人口红利就不会像以前那个样子，所以我觉得这是我们的发展的一个原因，但不一定是最重要的原因，这是一个原因。 第二个原因是制度红利。过去三十多年来进行了很多改革，可能有走过弯路，但是大的方向是向着以市场配置资源主导的机制的方向来改革。这个改革给我们带来的生产力的最大改善使得我们的资源配置更加有效，制度红利是我们过去三十多年经济高速发展的一个很重要的原因，如果我们未来不继续改革，我们就没有制度红利。 第三个红利，这个词可能用得不太标准。我把它称为追赶者红利。我们的经济相对于世界发达经济还是非常地落实，在这种情况下，我们有很多事，做起来有难的地方。一个贫穷的经济做事有难的地方，但是也有相对比较容易的地方。看着别人做得好的地方我跟他学，然后我们以更低的劳动力成本来做别人以前做好的事。这个时候，经济就能够高速增长。这是第三个红利是追赶者红利，我们在追赶别人的过程中，因为可以有学习的机会，所以我们享受了这个红利，我们的生产率提高得比较快，可是这样一个红利可能以后也不会有像以前那么显著，我们仍然是一个相对比较落实的国家，我们仍然可以有很多向世界其他国家学习的地方，但是虽然我们经济体量的变大，如果仅仅是跟着别人学是不再能力继续起到这样的作用。 比如说出口导向，我们以前看发展成功的例子，就看“亚洲四小龙”、“亚洲四小虎”以出口导向带来了经济的高速增长，我们也这样做了，也做出口导向，这是制度上的一个追赶，确实在一个相当长的时间内很成功，但是我们现在的经济体量下，如果继续这样做的话，你是注定要失败的。我们经济增长实质的增长率是10%左右，但是如果我们再考虑到有一点通货膨胀，再考虑到汇率，再增值，如果通货膨胀加上汇率的增值的话大概是另外10个百分点，所以我们的经济体量用美元来计价的话，大概每年以20%的速度在增加。我们的贸易是以美元计价的，要想保持贸易占GDP的比例不变，就需要贸易以20%的速度来增压，这个速度是不可持续的。当我们在世界经济中体量比较小的时候，世界上有足够的市场来吸纳我们的产品，但是当我们的体量变得这么大了以后，我们在经济高速增长的时候，还要想保持贸易在经济中这样的一个地位，是不可能的，所以我们这种看着别人做得怎么好，然后我以更低的成本跟它学着做，然后把这个产品卖给你，这样一种发展模式，我想基本上走到头了。所以这种是追赶者的红利。我们还有很多可以向别人学的地方，但是所起到的作用已经比过去要弱，要变得越来越弱。 所以我们说的三个红利里边人口红利在逐渐地消失，追赶者红利变得越来越不重要，唯一剩下的一个红利就是制度红利，是我们唯一能指望的地方。如果我们在这个时候，在停止制度的创新，停止改革的话，我们的增长就完全没有力量，没有推动力。所以我刚才我很同意晓灵行长和樊纲先生讲，现在还要继续改革，改革一个是推动力是危机，我们现在似乎是眼前没有什么大危机，但是我们要居安思危，我们过去成功的经验不一定才能够继续复制，