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小城镇的规划实施现存问题及对策的研究 　　摘要：小城镇是农村一定地域内的政治、经济、文化中心。发展小城镇有利于提高农民素质、改善生活质量，也有利于扩大内需、拓宽城乡市场，优化国民经济整体结构，推动国民经济更快增长，是一个具有全局意义的战略。然而，在一些地方，由于各种原因，少数乡镇没有一个可操作的总体规划。或者有了规划，也不能按照规划的要求运作，本文旨在系统的研究小城镇规划建设中存在的矛盾，并提出相应对策。 　　关键词：小城镇；规划实施；问题；对策 　　中图分类号：F292 文献标识码： A 　　引言 　　近几年，小城镇的发展是非常迅速的，其是联系城乡之间的桥梁以及纽带，是经济发展的一个非常重要的载体，在社会经济发展中起到很大的作用。依照对小城镇的总体规划要求，坚持发展统筹方针，加快农牧开垦的城镇布局以及城镇建设的总体步伐，发挥人口逐渐集中和商品集散功能的农村经济、文化和政治中心，小城镇的规划实施使小城镇在政治、经济以及文化形成一个中心区域，与城市构成有序的结构，达到城乡之间有序和谐的发展，逐步消除城乡差异，实现城乡一体化，所以小城镇的规划实施是非常重要和有意义的。 　　一、小城镇的地位与作用 　　当前，随着大部分农村基本上都摆脱了靠天吃饭的面貌，实现了非农产业的快速发展，小城镇迅速崛起,小城镇是农村经济社会发展的中心地带，又是在区域发展中一个枢纽，成为人口的集聚和农