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大型工程的项目创新资源供应商招标决策分析 　　摘要：大型工程项目的建设不仅承载着带动相关产业发展，还具有提升民族企业科技水平和国家竞争力的战略目标，大型工程的创新资源更是科学技术转化为生产力的桥梁；相应的供应商招投标决策不仅是价格的博弈，而且是一个实现多目标的载体。从中国一个大型桥梁工程的斜拉索招投标案例出发，本文对创新资源供应商招投标问题进行凝练和数学描述，并用博弈模型分析了招投标过程中那些主体之间的关系，以及影响主体间达到招投标均衡的因素，旨在揭示政府在招标过程中的决策机理。 　　关键词：大型工程项目；创新资源；完全信息动态博弈；供应商报价 　　中图分类号：F284文献标识码：B 　　大型复杂工程项目，特别是投资巨大、技术先进、规模宏大，及对社会经济发展有重大持续影响的基础性工程项目，对国家经济、技术发展发挥着越来越重要的作用。大型工程项目作为定制性的复杂产品，其生产建设一般采用分系统（分模块）外包的方式，需要充分利用国内外各种优势资源。各分系统或者各类资源供应商的招标决策成为工程项目建设管理的重要内容，直接决定着项目能否顺利实施。大型工程项目由于其产品的单次性和复杂性，有很多子系统没有现成的成熟产品，或者可选择的供应商数量很少，这类带有显著创新特性的战略资源供应商招标决策问题就成为制约整个项目建设成败的关键和瓶颈环节。随着我国科技水平的提高，国内很多科技产品也跻身于国际大型工程招标。因此，研究影响创新资源投标的议价因素也具有十分重要的现实意义。 　　工程项目中的常规物资由于规格统一、质量稳定，市场上存在众多供应商，工程建设方选择供应商时，在满足资质要求的前提下，一般主要考量供应商报价，所以这类物资的采购就通常采用公开招标、密封报价、低价中标的方式[1—3]。由于大型工程项目中的创新资源标的物属于复杂标的物，产品的供应除了价格、质量，还有其供应风险等，其供应商的报价策略和代表国家政府的建设方的招标策略，也就不同于一般工程项目的常规物资。本文从分析“ST大桥工程斜拉索招投标”的背景案例入手，总结了大型工程项目中创新资源供应商招投标面临的主要问题，进而运用完全信息动态博弈理论，对创新资源供应商招投标问题进行凝练和数学描述，按建设方有无创新战略偏好，分析了供应商招投标过程中各参与主体之间的博弈关系，并揭示了政府在创新资源招标过程中的决策机理。 　　一、背景案例[4] 　　ST大桥采用特大跨径斜拉技术，是世界建桥史上工程规模最大、建设标准最高、技术最复杂、科技含量最高的现代化特大型桥梁工程之一。索缆是大桥的生命线，ST大桥需要的斜拉索共272根，单根最长达577米，最重达58吨，设计寿命为50年，大大高于目前一般斜拉桥斜拉索25年使用寿命的要求。由于该材料属高强度的镀锌钢丝，日本XRT公司的钢丝制作质量好，国内钢丝制作质量不稳定，ST大桥建设之前，这类索缆的生产技术主要被日本XRT公司垄断。在斜拉索供应商招标时，参与竞标的有日本XRT公司和中国的BG公司。中国BG公司的报价只有日本XRT公司报价的一半，但是BG公司没有生产这种高技术规格要求的斜拉索的经验。ST大桥将提升国家技术竞争力作为工程的建设目标，既要保证工程质量，又要考虑提供国内企业技术发展的平台。ST大桥的建设方组织专家团队专门评估了BG公司的技术研发和攻关能力，在充分考虑大桥钢索的质量标准、成本、风险以及提升国家技术竞争力的战略目标等各种因素的前提下，ST大桥建设方决定由BG公司承担斜拉索钢丝制作。 　　BG公司高度重视ST大桥工程需求，专门成立了联合攻关组，通过整合资源，开展技术攻关，认真研究和改进盘条和镀锌钢丝生产工艺。经过一年多的时间，BG公司研发出具有良好扭转性能的斜拉索，并形成规模化生产的能力，实现了ST大桥斜拉索用高强镀锌钢丝产品国产化，为工程节省了大量资金，同时也填补了国内相关技术空白，产生了良好的社会效益和经济效益。正是ST大桥建设方提供给国内骨干企业发展创新能力的舞台，BG公司实现了斜拉索钢丝制作由1670MPa到1770MPa的技术跨越，并且由此进入世界先进行列，带动国内整个产业的技术升级和国家竞争力的提高。 　　二、相关研究及问题探析 　　大型工程项目本质上是一个复杂系统，具有一系列系统复杂性[5]，国内外很多学者把其归为复杂产品系统（complex products and systems， CoPS）。 Hobday（1998）认为复杂产品系统是具有研发高成本、技术密集型的产品、系统、网络和建造物，其产品复杂性体现在需要定制的元件数量多，研发过程需要很高的知识宽度和技巧，生产过程中涉及到的新知识程度高[6]。 　　事实上，大型工程项目的创新资源是指复杂产品系统中具有高技术含量、定制化的子系统产品或元件，其市场结构具有寡头结构、交易数量有限、