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大清河处水资源管理的现状及解决措施 　　摘要：天津是一个水资源严重短缺的城市，通过介绍天津水资源现状，结合对大清河处河道水资源现状进行分析，指出了大清河处河道水资源存在浪费严重、污染加剧、管理不到位等问题.提出完善管理机制、实行最严格的水资源管理制度，实现水资源统一管理、加大宣传执法力度等解决措施，来改善河道水资源水环境面貌。 　　关键词：大清河处；河道；水资源；管理； 　　一、天津市水资源现状 　　天津处于九河下梢之地，是一个因水而兴的城市。但随着海河流域各河系中、上游大量修建拦蓄水工程，以及社会经济发展、人口不断增加对水资源需求的快速增长，导致流经天津入海水量大幅递减，天津市面临着水资源严重短缺和水质恶化的双重危机。 　　1、水资源总量十分短缺。由于天津市地处海河流域下游，属于资源型严重缺水地区，多年平均降水量为575 am，市人均水资源占有量仅有160m3/a，远低于国家平均水平。随着上游经济的发展，入境水量逐年减少，从20世纪50年代的年均193亿m3下降到90年代的23亿m3[1]。进入21世纪后，水资源短缺问题更加明显，由表1可以看出，历年来天津市用水总量均大于本地水资源总量，本地水资源无法满足区域自身用水需求，每年都需自区域外调水补充，满足社会用水需求。虽然国家防总、水利部分别于2000年、2002年、2003年2004年、2009年、2010年和2011年组织实施了七次引黄济津应急调水，暂时缓解了天津用水危机，但缺水形势依然严峻。 　　表1 2007-2011年水资源量与用水量统计表 　　年份 　　水资源总量 　　/108 m3 人均水资源量 　　/ m3（人）-1 用水总量 　　/108 m3 人均用水量 　　/ m3（人）-1 　　2007 11.31 101 23.37 209 　　2008 18.3 156 22.33 198 　　2009 15.24 152 23.37 233 　　2010 9.2 71 22.42 173 　　2011 10.89 84 23.1 179 　　（注：数据来源：天津水资源公报） 　　2、水质严重恶化。2011年天津市1709.8公里河长参加了河流水质评价，全年期综合评价结果I类水质的河长为零，Ⅱ一Ⅲ类水质的河长仅占7%，IV类水质的河长占3.4%；V类及劣V类被污染的的河长达到89.6% ，全市河流污染比较严重。浅层地下水的亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐等3项指数超标率都超过了45%，水污染问题严重，呈现“有水皆污”的现象。 　　3、水生态问题日益突出 　　引滦水目前只能解决天津市城区和滨海新区的生活、生产用水需求，郊县地区的用水只能靠开采地下水来解决。由于过度利用流域内的水资源，天津境内所有一级河道基本常年断流，大部分一年断流300d以上，出现了“有河皆干”的现象；湿地面积也由20世纪20年代的45.9%，减小到2000年的11.2%；入海水量减少造成河口常年处于淤积状态，渔场外移，加剧了赤潮的发生[1]。 　　二、大清河处水资源管理现状 　　大清河管理处管辖包括大清河、南运河、子牙河（西河），独流减河、子牙新河、马厂减河、洪泥河、马圈引河、卫河、中亭堤等10条河道堤防。根据海河流域天津市水功能区划情况，我处管辖河道一级功能区基本为开发利用区，二级功能区中南运河、子牙河（西河）、马厂减河（九宣闸～洋闸）、马圈引河、独流减河（万家码头～十里横河）等河道在输水期间为饮用水源区，其他时间为农业用水区、工业用水区；独流减河、大清河、子牙新河等基本为农业用水区、工业用水区。但目前大清河处水资源状况不容乐观。 　　1、水资源现状 　　（1）水资源总量较低 　　大清河处管辖10条河道堤防中，马厂减河九宣闸至洋闸段几乎常年干枯，南运河、子牙河、马圈引河等几乎常年干枯。仅大清河、独流减河、子牙新河、卫河、洪泥河等河道有少量水量，其中大清河、独流减河、子牙新河作为一级行洪河道，主要水源为上游来水和农村排沥及排水口门排放污水。 　　2010年12月各条河流主要存水量情况如下： 　　序号 河道 上游来水量（万m3） 蓄存水量（万m3） 入海水量（万m3） 备注 　　1 大清河 无 30.7 省界至老龙湾节制闸段水量 　　2 独流减河 无 14200 无 截止12月中旬 　　3 南运河 引黄输水前上游无来水 南运河现阶段正在引黄输水 　　4 子牙河 无 河干枯 　　5 西 河 输水前上游无来水 西河现阶段正在引黄输水 　　6 马厂减河 九宣闸至洋闸段引黄输水 30 洋闸下游段统计结果 　　7 子牙新河 无 465 无 截止12月中旬 　　8 卫 河 无 15 万达鸡场闸至西河段 　　9 中亭河 无 29 天津境内水量