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宁夏中高职衔接的现状及对策的研究 　　摘要：通过宁夏职教体系建设现状的实证研究，发现宁夏在中高职衔接技能型人才培养方面存在较多问题，如地方政府层面上的规划跟不上，教育行政主管部门的过程监控不到位或缺失，行业、企业参与专业、课程建设的热情不高等。针对这些问题提出了建立健全管理制度，加大行业、企业参与力度等解决措施。 　　关键词：宁夏；中高职衔接；五年一贯制；课程衔接 　　中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）11-0027-04 　　为优化教育结构，加快建设现代职业教育体系，培养高素质技能型、应用型、复合型、创新型人才，2014年宁夏回族自治区党委、政府联合发布《自治区党委 人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》，明确要求以师资队伍建设为抓手，以专业建设为重点，以改革创新为动力，进一步优化职业教育结构，健全“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，完善“政府主导、行业指导、企业参与”的办学机制，构建开放性现代职业教育体系。2014年自治区教育厅关于印发《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革政策实施方案（试行）》（以下简称招考方案）的通知中高度重视宁夏现代职业教育体系建设，要求以建设中高职衔接的现代职业教育体系为重点，以构建开放灵活的终身教育体系为动力，以培养自治区经济发展方式转变、产业结构调整对技术技能人才的需求为目的。但招考方案只是从目标上做出了规定，并没有具体的实施举措。 　　一、宁夏职教体系建设现状 　　（一）宁夏高职生源概述 　　2011―2016年宁夏高职院校年招生数由11 400人增至16 760人，增长率为47%，招收学生累积达82 460人，预计2017年在校生数将达50 000左右。2011―2016年宁夏高职院校累积招收中职生9 067人，约占高职总人数的11%，通过五年一贯制转段进入高职的人数占高职总人数的6.1%，而其余均为普通高中毕业生，占高职总人数的82.9%。2014年中职生只占到高职总人数的5.5%，这与自治区教育厅25%的招生比例预期目标相差甚远。2016年实施分类考试以后，当年高职院校共招收中职生3 412人，占当年高职招收人数的20.4%，较2014年翻了近4倍，但仍然与教育厅2017年高职院校招收40%中职生的目标有较大的距离。通过分类考试较大幅度提高了中职生所占的比例，这一举措仅仅是在数量上与预期目标接近了。 　　（二）宁夏中高职衔接的基本情况 　　中高职衔接不仅仅是学历、专业名称上的简单拼接，其内涵应包含技能标准衔接、课程衔接和转段考核衔接等方面。对我区6所公办高职院校调查问卷统计结果显示， 39.1%的受访者认为中高职衔接的主要内容是课程衔接，36.9%的人认为是技能标准衔接， 23.8%的人认为是转段考核衔接。技能标准衔接是中高职衔接的基础，课程衔接是核心，转段考核衔接是保障。国家层面已经有了政策性指导文件，地方政府应因地制宜出台具体的衔接政策，在实际操作层面更具有可执行性。学校应是职教体系建设的落实者，是培养人才的实施者，是人才培养方案、课程标准的制定者和执行者。课程标准制定的依据应是专业技能标准，通过人才培养转段考核检验中职阶段人才培养的实效性，确定培养对象是否已具备进入高职阶段学习的能力。只有做到三者的全部衔接，才有可能实现真正意义上的中高职贯通，才能实现真正意义上的职教体系建设。 　　宁夏中高职衔接缺乏统一沟通，缺乏转段考核，各个院校在课程标准制定这一问题上的认识和行动参差不齐。 60.5%的受访者回答所在学校已经完成了中高职课程标准制定工作，35.4%的学校只制定了高职课程标准，有3.4%的学校没有制定课程标准。有56.4%的受访者回答在制定课程标准时考虑过中高职衔接并已实施，有32.9% 的受访者回答在制定课程标准时考虑过中高职衔接但没有实施，也有10.7%的回答在制定课程标准时没有考虑中高职衔接。有55.9%的受访教师回答本校在实施五年一贯制中高职衔接时没有转段考核，而44.1%实施转段考核的学校对转段考核不合格学生的管理也不一样，26.4%的学校做法为降级重修，推迟进入高职阶段学习，25.3%的学校允许学生直接进入高职阶段学习，成绩不合格者补考，也有45.1%的学校让学生直接以中职身份毕业。这说明我区中高职衔接并未完全真正实现。 　　二、近年来我区中高职衔接的一些变化 　　（一） 实施分类考试前后的变化 　　2014年我区颁布招考方案， 2016年正式实施分类考试政策。实施分类考试前中职生进入高职院校学习的比例很小，如2016年宁夏高职院校共招收高职生16 760名，其中中职生为3 412名，占20.4%，这一数字只占到招考方案中确定的40%目标的一半，但从政策导向上起到了一定的促进作用