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复杂的环境下民族地区高科技产业发展的研究 　　[摘要]目前，民族地区高科技产业的发展依然存在一些不足之处。考虑到民族地区高科技产业发展环境的复杂性，文章认为民族地区高科技产业的发展思路为：立足自身实际，以低端切入为突破口；技术引进与自主创新相结合；突出资源和生态优势，合理安排产业发展的重点领域；市场机制与政府组织协同互补，完善发展的基本条件。 　　[关键词]复杂环境；民族地区；高科技产业；发展 　　[中图分类号]F127.8　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2009)07-0124-03 　　 　　一、前言 　　 　　伴随着知识经济的兴起，各国政府和地区纷纷加大对高科技产业的投资和支持力度，高科技产业作为经济发展的助推器，在促进区域经济持续快速健康发展中的作用越发重要。在民族地区经济社会发展过程中，大力发展高科技产业，对于加快民族地区经济发展，促进民族地区经济良性循环，实现全面小康和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。改革开放30年来，民族地区的高科技产业发展取得了一定的成果。同时，受主客观条件的影响和制约，民族地区高科技产业的发展依然存在一些不足，主要表现在以下几方面。 　　 　　1　对民族地区发展高科技产业的思想认识上存在偏差。部分学者在主观上认为民族地区似乎不具备发展高科技产业的条件，发展高科技产业为时过早。因此，对于民族地区要不要发展高科技产业?民族地区发展高科技产业能否有所作为?这部分学者是持怀疑态度的。同时，对高科技产业发展的复杂性也缺乏充分的认识，将其与其他产业“一视同仁”。 　　2　发展“面面俱到”，发展过程缓慢。民族地区由于基础薄弱，受资金、技术、人才、环境等因素的制约，发展高科技产业不可能面面俱到。而部分地区在发展过程中，完全忽视主客观条件的限制，几乎同时涉足所有高科技领域，“全面开花”的做法分散了发展资源，从而导致其发展过程相当缓慢。 　　3　发展模式“照搬照抄”。在发展过程中，没有深刻、系统地认识理解高科技产业发展的内涵和自身实际，东拼西凑地抄袭其他地区的做法，特别是模仿发达地区、成功地区的做法。地区与地区之间的情况往往存在着很大的不同，地区之间的巨大差异，使得不可能有一个“放之四海而皆准”的整合模式。成功的模式有着巨大的借鉴意义，但决不能模仿，否则，其结果往往是很不理想的。 　　民族地区在发展高科技产业的过程中出现的一系列问题，其根源在于发展思路不清、发展战略不明确。由此导致了其发展模式选择和发展过程中一些具体做法上的失误。同时，这也与我国学术界研究相对滞后和民族研究相对脱离实践有关。民族地区要想促进高科技产业的健康发展，其关键在于理清高科技产业的发展思路，认真谋划，实施合适的发展战略。 　　 　　二、民族地区高科技产业发展环境的复杂性 　　 　　(一)民族地区高科技产业发展环境的复杂性 　　经济全球化和知识经济的发展使得所有企业的生存环境更加不确定，在一个基于速度且不确定性日益增加的超竞争环境下，民族地区的高科技产业由于自身的特殊性，其发展环境更加复杂，主要表现在以下几方面。 　　1　技术环境方面。一方面，高新技术快速变化的特性加上现代科技的迅猛发展，使得高新技术的变革更加迅速、突然，高新技术产品生命周期在不断缩短，这使得无论是高新技术的引进还是自主开发，其最终成果被迅速淘汰的速度更快、可能性更大，高新技术方面的投资风险也更大。另一方面，政治、经济、文化和社会环境的波动随时都会对研究进程产生各种影响，其中一些不利的影响不仅会给研究带来困难和障碍，有时会使研究半途夭折(陈士俊，2004)。特别是一些国家和地区的技术封锁，使得民族地区在推进高新技术产业发展的过程中，难以获得技术支持。 　　2　市场环境方面。高科技产业的发展最终要接受市场的检验，其产业成果能否最终被消费者接受和认可是其中的关键。而在当前的买方市场环境下，产业成果能否最终被社会和市场认可和接受，具有非常大的不确定性。同时，伴随着各国和地区纷纷加大对高科技产业的投入和支持，高科技产业的产品市场竞争更加激烈，市场变化的不可控性更强，市场环境的突变，可能使高科技领域的某些业绩突出的企业一蹶不振。加上产业内的竞争、潜在进入者的威胁、替代品的威胁，使得高科技产业的发展能否取得最终收益充满不确定性。 　　3　人力资源环境方面。在高科技产业中，由于技术要素地位的提升，在所有的生产力要素中，科技人员成为产业中的关键要素，其作用和地位更加突出。人力资源环境的好坏直接决定着技术发展水平和高科技产业效率的高低。良好的科研环境、丰厚的薪酬以及合理的用人机制，是吸引高科技人才的重要筹码(刘玲，2006)。与发达地区相比，民族地区在这些方面明显处于劣势，民族地区的高科技人才缺乏和高科技人才的积极性与创造