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广西高等职业教育政策的现状问题及对策建议 　　摘要：近年来，广西高职教育规模得到快速发展壮大，这一成就主要得益于广西认真贯彻落实中央和地方各级教育政策，制定有利于高职教育发展的教育政策。但广西依然存在高职教育政策研究薄弱、高等职业教育政策还不够完善、高职教育政策评估薄弱等问题，广西要加强高职教育政策研究，不断完善高职教育政策，加强高职教育政策评估。 　　关键词：高等职业教育；教育政策；广西地区 　　中图分类号：G649　文献标识码：A　文章编号：1674-1145(2010)12-0201-02 　　 　　近十年来，广西高职教育规模得到快速发展壮大。2009年，全区高职在校生数量达33万人，占广西高等教育在校生数量的50％以上，占领广西高等教育的“半壁江山”，为广西推进高等教育大众化作出了重大贡献。这一成就主要得益于广西贯彻落实中央和地方各级教育政策，制定有利于高职教育发展的教育政策。 　　 　　一、广西高等职业教育政策现状 　　 　　(一)认真贯彻落实中央和地方的各级教育政策 　　近年来，广西认真贯彻《教育法》、《高等教育法》等若干中央和地方的教育政策、法规，充分保障广西高等职业教育地位，不断完善广西高等职业教育管理体制，促进广西高等职业教育规模不断壮大，不断提高高等职业教育质量，不断促进教育公平。日益满足广西区域经济发展的人才需求，进一步推动高职教育与地方经济协调发展。 　　(二)制订符合广西高职教育事业发展的教育政策 　　为改变广西高等教育发展整体落后局面。满足社会对高等教育的增长要求。不断适应高等教育服务地方经济需要，促进高等教育和谐健康发展，广西制订了一系列比较完善的高等职业教育政策。这些教育政策围绕广西职业教育地位和发展纲要、高职教育质量建设、人才工作水平评估、高职院校管理、高职专业布局和设置、学生招生就业及支助、教师素质培训、民办高职院校设置等教育发展中的重大要素展开，政策体系比较完善，有力解决高职教育发展中碰到全局性的主要问题和重点问题，逐步改变高等教育整体落后局面，进一步提高广西高等教育综合实力，推动广西高等职业教育事业顺利发展。 　　(三)贯彻落实教育政策的成效显著 　　近年来，在自治区政府和教育厅的正确领导下，在各高职院校的努力共同贯彻和落实各教育政策下，广西高职教育取得显著成果，成绩突出。2009年，新认定自治区示范性高职院校2所、自治区示范性高职院校重点培育单位5所、自治区示范性高等职业教育实训基地30个，其中5个实训基地被认定为中央财政支持的职业教育实训基地，1名教师荣获国家级教学名师。这些成就一方面表明广西高职院校办学实力进一步提升，教学基础条件设施进一步改善，教学实训场所进一步夯实。教学质量工程全面铺开，人才培养工作水平进一步提高，示范性院校建设工程初显成效，各高职院校的办学竞争能力得到加强，一批有特色的学校和专业逐步形成，广西高等职业教育品牌影响力不断扩大，另一方面也充分证明广西贯彻落实各级教育政策的成效显著。 　　 　　二、广西高等职业教育政策存在问题 　　 　　(一)广西高职教育政策研究薄弱 　　目前，国内教育政策研究论文大多从宏观的角度探讨教育政策，为理论而理论，空泛或漫谈教育政策，少从有针对性的问题去研究教育政策问题，因而教育政策应用性研究论文或报告十分少见，而政策如何制定、政策执行评估等应用性论文或官方报告则更加缺失。国内高职政策研究的成果数量少，整体研究水平比较落后，这样现象在广西也不例外。在中国维普中文期刊专业文章“检索”中，查询“题名”为“高等职业教育政策”，查询年限为2000～2010年。查询期刊范围为“全部期刊”，共有篇名为“高职教育政策”及“高等职业教育政策”仅有12篇论文，其中涉及到广西高职教育政策有1篇，这说明广西高职教育政策研究水平比较落后。 　　(二)出台新政策性对滞后，不够适应高职教育发展需要 　　近年来，广西大力发展职业教育，广西高等职业教育也得到了迅速发展。但从实际来看，广西出台的重大职业教育政策时间较为滞后，大多数为2007、2008、2009年，还不够适应高职教育发展需要。比如，经费问题一直都是困扰我国职业教育发展的难题之一。区内高职学校普遍资金短缺问题，但政府担保贷款或贷款贴息辐射面有限，受惠范围大多倾斜于区内本科学校，而一般高职学院争取贷款难于上青天，苦苦挣扎于自筹资金而贷款无门的窘迫局面。 　　(三)高等职业教育政策还不够完善 　　在现行的《高等教育法》、《职业教育法》中，专门涉及高职教育的地方并不多，甚至为法律的盲点，尤其是这些法规的条款大都是目标性的，缺乏具体的操作程序和实施步骤。而且对违法行为的制裁措施不明确。因此，缺少一部完备的镝等职业教育法》来规范高职教育的发展。另外，广西政策法规不够健全，