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《中国共产党党内监督条例（试行）》 《中国共产党纪律处分条例》 党内法规分为：一级法规: 党章，最根本的；二级法规: 准则等，概括性比较强；三级法规: 条例、规则、规定、办法、细则等， 一般规定非常详细。 两个条例关系 内容上: 互相补充、互相配合 共同点：贯彻从严治党的方针，加强党的法规和制度建设 特 点：监督条例侧重事前管理（注重预防） 处分条例侧重事后管理（注重惩治） 一、《中国共产党党内监督条例（试行）》 最大的特点： 制度化、规范化、程序化(“三化”) 最直接的表现是监督的“三化”； 深层次的是党内权力配置、制约和监督的“三化” ； 精神和灵魂则是党内民主的“三化” 。 2、《监督条例》的重大意义 全面推进党建工作的需要； 严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要； 党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。 2000年：CPI：3.1 排名：63 2001年：CPI：3.5 排名：57 2002年：CPI：3.5 排名：59 2003年：CPI：3.4 排名：66 2004年：CPI：3.4 排名：71 2005年：CPI：3.2 排名：78 2006年：CPI：3.3 排名：70 2007年：CPI：3.5 排名：78 2008年：CPI：3.6 排名：72 2009年：CPI：3.6 排名：79 2010年：CPI：3.5 排名：78 战术上“三个转变” 战略上“三个转向” 3、《党内监督条例》的主要内容、监督的重点对象、文字结构 《党内监督条例》设5章，即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则，共47条，约6600余字。 党内监督的重点内容 ： 七项重点内容，即： 遵守党章和党内法规的情况； 遵守宪法、法律，依法执政的情况； 贯彻执行民主集中制的情况； 保障党员权利的情况； 在干部选拔任用工作中的情况； 密切联系群众、维护群众利益的情况； 廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。 关于党内监督机构、监督主体和监督职责： 十项监督制度（重心和核心）： 1.以党内民主为主线 2.党内监督重在制度建设 3.重大监督问题初步解决 4.“一把手”成为监督重点 5.重视权利与义务的平衡 6.监督职责划分更明确 7.党内外监督相结合 8.立足实际操作性强 二、《中国共产党纪律处分条例》 《处分条例》分三编： 总则、分则和附则 共15章，178条。 第一编 总则 一般原理、原则和制度 第一章 指导思想、原则和适用范围 遵循的五条基本原则: 党要管党、从严治党的原则； 党员在党纪面前人人平等的原则； 实事求是的原则； 民主集中制的原则； 惩前毖后、治病救人的原则。 党的纪律处分有五种： 警告 严重警告 撤销党内职务 留党查看 开除党籍 运用的主体是纪检机关或者有关党组织 运用的对象是违纪主体 ，即违犯党纪的党组织和党员。 量级情节问题 对于“情节较轻”、“情节较重”、“情节严重”以及“造成巨大损失或者恶劣影响”等 从轻、从重处分 ：处分幅度以内 减轻、加重处分 ：处分幅度以外 违法——不遵守法律或者法令的行为 。 犯罪——严重危害国家和人民利益，应 当受到刑罚处罚的行为。 对预备党员违犯党纪的处理方式： 批评教育 延长预备期 取消预备党员资格 对失职渎职行为责任人员的划分： 直接责任者 主要领导责任者 重要领导责任者 第二编 分则 （六至十五章 ） 1.违反规定程序发展党员； 2.拒不执行或者擅自改变党组织决定； 3.下级党组织拒不执行上级组织决定； 4.搞非法组织活动； 5.违反规定选拔任用干部； 6.不服从组织分配调动； 7.利用职权为自己和他人谋取利益； 8.在考试、录取工作中的违规行为； 9.以不正当方式谋求本人或他人公款出国出境行为。 领导干部要严格遵守 四大纪律 八项要求 四大纪律： 政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律 八项要求： 要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是； 要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任； 要依法行使权利，不滥用职权、玩忽职守； 要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益； 要管好配偶、子女和身