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市政道路工程预结算若干问题分析的探讨 　　摘要：市政道路工程预结算，需要项目结算人员认真研究，大胆探索，努力实践，及时掌握新的专业技术知识和技能，文章就如何提高市政道路工程预结算的准确性进行了分析和探讨。 　　关键词：市政道路工程；造价控制；预结算 　　Abstract: the urban road engineering the settlement, need project settlement personnel seriously study, the bold exploration, to practice, to grasp new professional technical knowledge and skills, the article on how to improve the urban road engineering the accuracy of the settlement has been analyzed and discussed. 　　Keywords: municipal road engineering; Cost control; The settlement 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　1引言 　　 目前是我国经济持续快速增长、综合国力不断增强、社会主义市场经济体制逐步发展与完善的时期。国民经济与社会发展对交通运输的需求，不仅是数量上的持续增加，而且在质量上也有新的变化。这就要求必须加大道路建设的投入，在道路建设资金并不宽裕的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。市政道路工程预结算T作是一项技术性和政策性较强的工作。一个全面、准确、实事求是的公路工程预结算，有助于实现项目利润最大化，合理控制工程造价，防止资金流失，对人民群众安全便捷出行，为构建社会主义和谐社会提供交通基础设施，具有十分重要的意义。 　　2控制工程造价的基础 　　2.1完善计价依据 　　 工程计价具有多次性的特征。道路工程一般规模大，建设期长，技术复杂，地域性强，受建设所在地的自然条件影响大，为了满足建设各阶段的不同需要，要在不同阶段多次计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。因此，将投资估算作为国家计划控制造价的依据，将工程总概算作为控制拟建项目工程造价的最高限额。但就目前广东市政道路工程计价依据而言，有《广东省市政工程综合定额（2010）》，其很大程度是编制施工图预算的依据。因为各设计阶段的设计深度不同，编制造价文件的要求也不同，缺乏概算定额和投资估算指标，就缺少了工程建设前期评估依据，给前期的投资控制带来一定的困难，因此，建议区造价管理部门在做好的市政预算定额颁布实施的基础上，收集已建市政道路工程结算资料，做好市政道路工程概算定额、估算指标的编制与出台工作，为建设前期阶段造价的确定与控制提供保障。同时，消耗量定额的编制应与时俱进，切实贯彻新工艺和质量要求的规范，结合新技术和新工艺，做好新消耗量定额的编制，保障工程计价有据可依。 　　2.2提高造价从业人员素质 　　 人是从事行为活动的主体，在项目建设过程中，造价从业人员素质的高低直接关系到造价文件的编制质量和工程计量的准确性不少概预算人员只会简单地套定额编制概预算文件，对工程设计的有关施工工艺流程和技术不了解，也不善于做技术经济比较分析，在造价控制的过程中，无法给设计人员和管理人员提供重要的可采纳建议。要提高造价人员素质，应从两方面着手：(1)提高专业理论知识水平。建议造价管理部门完善健全造价师考试制度，要求从业人员持证上岗。这一要求可以督促相当一部分造价从业人员巩固和完善知识结构体系，提高专业理论知识水平：(2)积极实践，并且善于总结实践经验。造价从业人员除了掌握本专业的知识外，还应多跟与设计人员交流、参加培训、多去施工现场，使理论与实践相结合，成为懂设计、懂施工、懂管理、懂经济法规法律、懂计算机应用的多层次知识人才。 　　3工程造价审核过程中的问题 　　3.1技术标与商务标脱离 　　 目前，建筑工程在招标中多采用实物工程量清单招投标施工企业提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价中，但造价时，一些施工企业又往往将属标内应考虑的技术措施费项目列入造价计取工程费用。 　　3.2施工图与竣工图区别 　　 施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出