大要案件作和管理.pptVIP

大要案件的运作和管理 引言 大要案件的界定： 大案：案值和罚没金额较大的案件 要案：政治或社会影响较大的案件 引言 案件成功的标准： 1、案件顺利执行——办案直接目的得以实现 2、社会影响较好——至少不能带来负面影响 3、推动监管执法——在所涉领域有示范作用 引言 重视查办大要案件 ——“大办案”和“办大案”的辩证关系 查办大要案件至少有三个意义： 1、提高入库速度 2、提振队伍士气 3、提升部门形象 提要 一、大要案件成败的影响因素 二、大要案件查办的关键环节 三、大要案件运作的若干技巧 四、大要案件管理的制度探讨 一、大要案件成败的影响因素 （一）执法意志——精神因素 （二）业务技能——能力因素 （三）办案谋略——方法因素 一、大要案件成败的影响因素之一 执法意志——决定达到执法目的的心理状态 包括： 办大案要案的勇气 不达目的不罢休的决心 上下一致的统一性 攻坚克难的信心 [案例：楚雄公司食用油案] 一、大要案件成败的影响因素之二 业务技能——娴熟的法律适用能力 正确理解违法行为的构成要件——构筑法律适用的大前提 善于获取认定事实的必要证据——构筑法律适用的小前提 以公众的理性确定处罚幅度——合理的逻辑结论 一、大要案件成败的影响因素之三 办案谋略——案件查办诸环节的应对措施得当 二、大要案件查办的关键环节 （一）案件线索分析管理 （二）调查取证范围界定 （三）精心设计摊牌方案 （四）及时结案避免反复 （五）严格纪律注意保密 二、大要案件查办的关键环节 （一）案件线索分析管理——善于从不经意的信息中发现大案线索 案例：宜昌电信公司夷陵通案 线索分析思路： 1、分析信息的真实性，看是否有价值 2、分析行为的性质，看能否办成大案 3、分析行业的特点，找准切入点 4、分析存在的阻力，提前预备应对措施 二、大要案件查办的关键环节 （二）调查取证范围界定——始终保持案件在可控范围 1、人员范围——精心组织，集体办案 2、事实范围——进退有度，切忌盲目 3、证据范围——突出重点，兼顾其余 二、大要案件查办的关键环节 （三）精心设计摊牌方案——灵活运用非正式程序 1、摊牌时机 2、摊牌方式 3、摊牌场所 4、主谈人员 二、大要案件查办的关键环节 （四）及时结案避免反复——久拖不决必致被动 （五）严格纪律注意保密——全过程均需要保密 [保密过度、有意泄密] 三、大要案件运作的若干技巧 （一）未雨绸缪，细化方案 （二）上报案情，争取领导 （三）巧借外力，实现突破 （四）比较利害，引导配合 （五）引导换位，适当让步 （六）强势出击，瓦解对方 三、大要案件运作的若干技巧 （一）未雨绸缪，细化方案 调查方案通常包括四个方面的内容： 1、调查方向——对案件线索进行的初步判断。 2、须收集的主要证据及取证方法——分析违法行为的构成要件，围绕构成要件如何取证。 3、人员的组织和分工——集体作战，用人所长。 4、可能遇到的问题及解决办法——充分估计，预备好应对之策。 三、大要案件运作的若干技巧 （二）上报案情，争取领导 “三报”：先报后查、先查后报、只查不报 案例：枝江长松地条钢案 三、大要案件运作的若干技巧 （三）巧借外力，实现突破 可借之力： 舆论 消费者 其他部门 领导 三、大要案件运作的若干技巧 （四）比较利害，引导配合 当事人不配合的危害 案例：武汉某房地产公司虚报注册资本案 宜昌某保健品公司虚报宣传案 宜昌市系列安全评估案 三、大要案件运作的若干技巧 （五）引导换位，适当让步 适用于必须有所交待的案件 案例：PARK商标案 三、大要案件运作的若干技巧 （六）强势出击，瓦解对方 适用于没有很强后台的案件 关于“强势执法” 四、大要案件管理的制度探讨 （一）案件管理的必要性 （二）线索管理 （三）流程管理 （四）权限管理 （五）时限管理 * *