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西舍路镇207年气象灾害应急预案
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西舍路镇2017年气象灾害应急预案
一、总则
(一)编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为全镇经济社会发展提供保障。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》、《云南省气象灾害防御条例》、《楚雄市突发公共事件总体应急预案》、《楚雄市气象灾害应急预案》等,结合西舍路镇实际,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于西舍路镇行政区域范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、干旱、霜冻、大雾等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害处置,适用其他专项应急预案规定。
(四)工作原则
1. 坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则。
2. 坚持预防为主、科学高效、以人为本、减少危害的原则。
3. 坚持资源整合、信息共享,分级管理、属地为主的原则。
二、组织体系及职责
(一)镇应急领导小组组成及职责
在上级主管部门和镇政府统一领导下,成立镇气象灾害应急领导小组,统一领导、指挥和协调气象灾害应急工作。领导小组由镇人民政府镇长任组长,分管副镇长任副组长,成员由派出所、民政办、财政所、规划站、公路所、农推中心、卫生院、国土资源所、安监办、供电所、电信所、驻镇移动公司的主要负责同志组成。其主要职责是:
1. 制订全镇气象灾害应急预案,负责气象灾害应急体系建设。
2. 启动和终止气象灾害应急预案,决策应急防治与救灾工作方案。
3. 负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源,部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援。
4. 指导镇各部门、企事业单位做好气象灾害应急防治工作。
5. 处理有关气象灾害应急防治与救灾工作的其他重要问题。
(二)镇领导小组办公室组成及职责
镇气象灾害应急领导小组办公室设在镇水管站,负责镇气象灾害应急领导小组的日常工作,办公室主任由水管站站长兼任。其主要职责是:
1. 为应急领导小组启动和终止重大气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。
2. 负责灾害性天气和气候的监测、预测预报、警报发布,并及时有效地提供气象服务信息。
3. 负责实施增雨、防雹等人工影响天气作业。
4. 负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作。
5. 协调处理气象灾害应急预案实施过程中的有关问题。
6. 负责协调气象灾害应急工作的发布工作。
7. 承担市应急领导小组交办的其他任务。
(三)应急专家组及职责
镇气象灾害应急领导小组根据实际需要请市气象局有关专家组成应急专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加气象灾害现场应急处置工作。其职责是:
1. 负责气象灾害成因及变化趋势分析,气象灾害预测预报和评估。
2. 气象灾害应急预案启动后,负责气象灾害应急处置的技术指导。
3. 参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的技术培训。
4. 承担对气象灾害预防和救援知识普及教育工作的指导。
(四)镇领导小组成员职责
派出所、镇民政办、镇财政所、镇规划建设中心、镇公路所、镇水管站、镇农推中心、镇林业站、国土资源所、供电所、电信所等有关部门按照相关预案做好气象灾害应急防御和保障工作。镇文化站、卫生、安监等部门和单位做好相关行业领域协调、配合工作。民兵预备役应急救援队伍在镇政府统一指挥下,做好抢险救援工作。当地驻军、武警部队按照有关规定参加抢险救灾工作。
三、预警与预防机制
(一)信息监测、预测与报告
1. 镇气象局管理全镇行政区域内的气象灾害监测、信息收集、预报预警、灾情调查和评估工作。气象灾害监测、预警最新信息要及时向镇气象灾害应急领导小组办公室报告。
2. 气象灾害发生后,知情单位或个人要及时向气象站报告有关气象灾害信息。报告内容包括:报告单位,联系人,联系方式,报告时间,气象灾害种类、特征、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已采取的措施等。
3. 气象站收到气象灾害信息后,经审核符合较大气象灾害标准的,由镇气象灾害应急领导小组办公室主任或其授权的负责人签发,并在2小时内报告市政府和上级气象灾害应急领导机构。
(二)预警预防行动
1. 镇气象灾害应急领导小组办公室对气象灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,及时向气象灾害可能发
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